歐盟新條約 英國首相誓言保護國家利益

【大紀元2011年12月08日訊】(大紀元記者周成英國報導)英國首相卡梅倫表示,在對歐盟新條約的討論中,他將會為保護英國的國家利益而奮戰。歐盟新條約將會尋求對歐元區國家的預算和經濟政策有更大的控制權。卡梅倫認為,解決目前的歐債危機對於英國至關重要,英國在新條約協商過程中需要保護本國的利益,尤其是倫敦金融城。本週將召開歐盟高峰會議,這一會議有可能會決定歐元區的存亡。

本週四和週五(12月8日和9日)歐盟峰會將在布魯塞爾召開。這將是一次重要的會議,將討論一份德法支持的改革方案,關係到歐元區未來的存亡。除了歐盟各國領袖之外,美國財政部長、歐洲央行行長都將參加。

媒體提前掌握了一份分發給歐盟領袖的機密文件。洩密文件顯示,歐盟峰會上將要提出的內容包括:歐盟對歐元區國家的預算政策實施強力控制,歐盟委員會將有權要求沒有把赤字控制在國內生產總值(GDP)3%以內的國家實施開支節省措施,對於越界的政府實施政治制裁,包括暫停在歐盟的投票資格等。這些提議意味著歐盟將有權干涉各國事務,有權預先檢查所有主要的經濟改革計劃。

儘管新條約涉及的變化將隻影響到歐元區國家,但是英國一直擔心,如果歐盟通過了新的條約,英國可能會被邊緣化,在歐盟的影響力減弱。英國政府目前採取的策略是不急於要求歐盟歸還重要的權力,而是呼籲保護金融城的地位以及要求在歐元區17國的規定有可能會損害到全部27個成員國享受的單一市場的時候擁有否決權。

首相卡梅倫表示,對於英國的國家利益來說,最重要的事情就是歐元區儘快地解決他們的問題。他的工作是保護英國的利益,他會努力為英國爭取得到適當的保護。他說:「如果我們要修改適用於所有歐盟國家的條約、允許歐元區有新的規定,那麼同樣重要的是,有規定會保證單一市場對於英國的關鍵行業,包括金融服務業,是公平和開放的。」

卡梅倫表示如果新條約不能保護英國的利益,他可能會使用否決權。他說:「我不會簽署沒有保護(英國的內容)在內的條約,關於保護像單一市場和金融服務的重要性這一類的內容。」當被問到他是否準備否決新條約時,英國首相說:「只要我們得到了那些(保護),那麼條約就可以通過,如果我們得不到,那麼它別想通過」,「我們完全支持歐元區改革規定和結構的決心,但是如果他們只是在掩蓋裂縫,威脅英國在單一市場的利益,那就不行。」

卡梅倫認為,使歐盟繼續向前的最可靠的辦法就是條約的變化要全部27個成員國參與。他說:「就像德國和其它國家要求修改條約加強財政紀律一樣,英國對修改條約也有要求。」他認為歐盟的問題在於競爭,因為一些國家的大額貿易赤字與德國的巨額貿易盈餘並存,因此這些不平衡問題必須得到應對,如果做不到這一點,就沒有長期的解決辦法。

首相面臨內外壓力

卡梅倫目前面臨來自黨內和歐盟的壓力,需要努力尋求獲得平衡。卡梅倫不希望自己的首相生涯被歐洲問題所困擾,因為這個問題對於保守黨來說代表著黨內分裂,因此他希望儘量避免進行歐盟問題的全民公投。他同時認為,歐元區的危機是目前影響英國經濟復甦的最大障礙,解決危機將有助於英國的經濟。

聯合政府上台後承諾,如果歐盟條約進行了修改,英國需要把更多的權力轉移給布魯塞爾,那麼就要進行全民公投。因此首相需要一方面努力的向英國國內表明,對條約的修改內容是有限的,不需要進行公投,另一方面,他需要對歐盟的領袖們呼籲,在條約修改中一定要保護英國的利益。但是如果他不能夠確保英國在條約修改後獲得實在的回報,這將會激怒保守黨內部一些歐洲懷疑派的後座議員。

保守黨內最知名的歐洲懷疑派議員之一比爾‧凱甚(Bill Cash)近日表示,歐元區加強經濟聯繫的任何動作都有可能會損害英國,因為英國可能會在一些重要問題上處於少數派地位。他說:「我們看到一個在很大程度上由德國和法國的利益推動的德國區正在形成。」

首相府表示,英國簽署的任何條約「需要通過議會」,但是並沒有說出這是否需要新的立法。

歐洲問題是一個讓保守黨領袖頭痛的問題。10月,英國議會曾經就是否舉行離開歐盟的全民公投進行投票,儘管投票結果對政府沒有約束力,首相還是下達嚴格的命令,要求黨內議員投反對票,但是有80餘位議員沒有理會這一命令。這也是卡梅倫上台以來面對的最大的一次黨內危機。

英國民間對於脫離歐盟的呼聲也很高。簽名支持舉行公投的英國人超過10萬。鄰國愛爾蘭表示,可能會進行全民公投,因為新的條約意味著他們需要把新的權力交給歐盟。如果這樣的話,英國人更會對此問題感到不滿,認為自己的發言權被剝奪了。

責任編輯:馬千里

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