不裁員減工時 美22州推工作分享計劃

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【大紀元2011年12月05日訊】(大紀元記者鄧振梁編譯報導)為了避免裁員,羅德島PSC公司(Pilgrim Screw Corp.)自9月份開始讓公司65名員工中的11人,每周減少上班一天。

《華爾街日報》報導,此舉雖未裁員,但被減少工時的員工,薪水少了五分之一。所幸,人人都能保住飯碗,而工時減少者同時亦可獲得羅德島州政府的補貼。對這些員工而言,收入雖然減少,但總比失業划算。

據統計,全美現有22個州(含羅德島)和華盛頓特區,提供了某種形式「工作分享」的不裁員和工時縮減計劃,參與計劃的員工可領取部分失業保險金,以紓緩收入減少的壓力。

數十年來,很多州通常在經濟蕭條的時候實施此種計劃,在一般情況下很少使用。但自2009年以來,迄今已有五個州長年實施此計劃,奧巴馬總統亦把全國性的工作共享計劃納入其就業方案中,以解決失業率居高不下的問題。

羅德島勞工廳指出,該州的失業率是10.4%,但若無工作分享計劃,失業率會更高。在2009~2010年,工作分享計劃已使該州大約9,550人免於失業,使裁員總數降為14,400人(佔該州3%就業勞動力)。

密西根州W.E. Upjohn就業研究院資深經濟學家豪斯曼(Susan Houseman)說,2009年是美國勞工就業形勢最嚴峻的一年,全美有500萬失業人口,若採用工作分享計劃,則有22萬人可以有工作。

羅德島民主黨參議員里德(Jack Reed)推動立法強化工作分享計劃,希望將現階段可接受政府補助的兩年期限延長為三年。

不過,工作分享也有其缺點,雇主必須發文告知政府,以便讓失業者參與進入工作分享,但很多雇主寧願直接解聘。

美國經濟政策研究中心總裁貝克(Dean Baker)贊同工作分享計劃,但認為此舉會使衰退性部門的勞工轉換到成長性產業的時間拉長,這會讓整個經濟缺乏彈性。

但貝克仍然樂觀認為,工作分享的好處多於缺陷,因為長期的失業會侵蝕工作者的工作能力,最終會讓工作技能缺失,變得較無生產力。

美國智庫「美國企業研究院」(AEI)經濟學家哈賽特(Kevin Hassett)表示,他熱衷工作分享計劃,當他與共和黨友人談及此時,並沒有感到任何敵意,但他補充「這個計劃將會衝擊到美國的就業市場」。

PSC公司執行長格洛夫說,該計劃已被視為一個避免裁員循環(景氣差裁員,景氣好時找不到人)的好辦法,該公司於金融風暴、業績大幅滑落的2009年首先採用此計劃,如此留住了有價值的員工。

PSC公司生產太空與國防工業方面的特殊螺絲與扣件,為了能讓使用數百個扣件成形的機器運轉,工人必須知道不同金屬在不同情況下會產生何種反應的絕竅,這方面的知識需要幾年的時間才會明瞭。

PSC公司的員工們願意參與工作分享計劃,公司也會繼續支付醫療保險。54歲的員工撒拉弗已參與該公司的分享計劃四個月,他表示,「(該計劃的衝擊)你可感受到,但你不會丟失工作。」

執行長格洛夫先生自己也在九月時加入這個計劃中,他表示,「(工作分享)有一定的傷害性,但畢竟這是對公司最好的事。」

(責任編輯:張東光)

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