【大紀元12月28日報導】（中央社台北28日電）大陸7．23甬溫動車事故調查報告曝光，凸顯主因為人謀不臧與技術缺陷，而此兩大問題，也是「四縱四橫」高速鐵路網絡建構過程中的最大隱憂。

人謀不臧的部分，主要指前鐵道部部長劉志軍，與前副總工程師兼運輸局局長張曙光。劉志軍因涉嫌貪污在今年2月下台，據傳被關押在河南鄭州；張曙光號稱「高鐵第一人」，但遭停職調查後，據稱迄今仍被關在山東濟南。

劉志軍2003年接任鐵道部長後，力推「跨越式發展」，因此獲得「劉跨越」的外號。而他與張曙光一手主導「高鐵大躍進」，原訂2012年完成四縱四橫，但報喜不報憂的作法，卻使高鐵光鮮外表下隱憂重重。

據鐵道部當初規劃，四縱四橫客運專線全長1萬2000公里，包括南北縱走的「京滬線」、「京廣深港線」、「京哈線」、「杭福深線」，以及東西橫貫的「青太線」、「徐蘭線」、「滬漢蓉線」、「滬昆線」。

但幾近全面開工、遍地動土的作法，除了導致財政稽核機制失靈，劉志軍等一干高官得以中飽私囊，更影響施工品質與技術水準。7．23事故後的報導評論即指此一重大意外恐係人禍。

其次，高達300個項目同時開工也導致經費嚴重短缺，只是資金周轉不靈的狀況都在劉志軍的遮掩下，不為外人所知。

香港「星島日報」引述中國鐵道建築總公司1位資深顧問的說法指，早在今年初已經發生嚴重的拖欠款項情況，劉志軍下台引發鐵道部財務狀況曝光，包商與勞工全面追錢，導致停工現象幾近失控。

鐵道部現今亡羊補牢的作法是，緩建部分工程，同時加快募資腳步，但根據大陸各地媒體報導，原本筆直亮眼的四縱四橫，恐怕已經成為柔腸寸斷的點點虛線。

財訊網的報導指出，今年度至少有20個項目的投資金額減少，如石家莊－濟南線的年度預算由人民幣50億元（新台幣240億元）降為3億元；西安－江油線由45億元降為5億元。

儘管如此，累積的人事、工程欠款還是無法解決，因此鐵道部被迫再向銀行融資2000億元、發行鐵路債券1000億元，但鐵道部官員也坦承，3000億元也只夠「維穩」，意即償還拖欠款項。

但就目前而言，大陸高鐵網絡仍然深陷兩大泥淖，一是鐵道建設如何擺脫貪瀆醜聞，重新爭取銀行與民間融資；二是如何走出7．23事故揭發的技術缺陷，使高速列車「開得動、更要停得下」。