【大紀元2011年12月15日訊】（大紀元記者金蘭英國綜合報導）上週五（12月9日），在歐盟峰會上通過了旨在建立「財政聯盟」的歐盟26國財政新條約以應對歐元區主權債務危機。有媒體認為，該項條約的目的只是加強財政整合，而非建立真正的財政聯盟，這使得歐債市場尚未被說服。

英國《每日電訊報》認為，該項財政新條約的內容包括了加強財政整合的措施，但不能算是真正意義上的財政聯盟。因為，這項新條約的內容要求歐盟成員國履行財政承諾，這與歐盟原有的《增長與穩定條約》並無實質區別：在預算問題上的最後發言權仍歸於歐盟各成員國的政府。

因此，這項歐盟財政新協議旨在加強財政整合，而非市場所希望看到的旨在建立可靠的財政聯盟。該報警告說，如果歐盟領導人不表現出建立真正的財政聯盟的決心，可能會引發「歐元地震」（Euroquake）。這會造成歐洲銀行遭到擠兌，歐洲銀行被迫國有化，而現在這種傾向已經開始浮現。

該報的評論還認為，有貨幣聯盟而無財政聯盟，是歐元債務危機的基本成因。如果有以財政聯盟為目標的援救計劃，歐債市場就會放心很多。反之，市場就會再次驚慌失措。如果不能建立真正意義上的財政聯盟，那麼歐元很可能要分道揚鑣。評論認為，擺在歐元區面前的路只有兩條：要麼分解歐元、減少歐元使用範圍；要麼朝著真正的財政聯盟的方向前進。

該報還建議，歐盟的領導人應當考慮建立類似美國財政部的「歐洲財政部」，充當歐洲財政的金融機構，有權提高整個歐元區的稅收，並有權發行聯合歐元債券。

9日的歐盟峰會上，除英國外，其它26各成員國（包括17個歐元區成員國）均表示支持，通過了該項財政新條約。但該條約只是政府間條約，非歐盟法律，且如何監督各成員國切實執行仍是關鍵。據悉，歐盟其它26國為此計劃於明年3月再簽署一項新條約，將把相應的財政法規納入各國的法律，以實施更加嚴格的財政監管。

（責任編輯：李勇）