【大紀元2011年11月14日訊】(大紀元記者亦凡法國報導)面對法國明年經濟增長率被調低的狀況,總理菲勇於11月7日再一次公佈了新的一系列緊縮經濟的措施。打算在2012年間再行節約70億歐元,以便完成2012年的經濟預算指標。
今年8月間,菲勇曾經宣佈過一系列緊縮政策,曾將經濟增長率定為1.75%。如今,經濟機構將增長率調低到1%,迫使政府不得不對第一次提出的緊縮措施進行修改和補充。據法國媒體評論,這次緊縮政策需要平衡兩方面因素:既要以節約政策來穩定市場,又要避免在總統大選前一年激起民憤。
三個月出台兩次緊縮措施
最引人關注的措施是,將原本要到2018年才實施的退休年齡改革,即退休年齡推後到62歲,提前到2017年實施。這項措施可使國家財政在2012年間節約2億歐元,到2016年節約資金達44億歐元。
法國目前有兩個級別的增值稅:低級5.5%,高級19.6%。菲勇提出增加一個新級別,將所有非生活必需品(如:餐飲、能源和對殘疾人的服務)等的增值稅上調到7.2%。這樣,一年前曾將餐飲業稅率降低到5.5%,現在要重新調升上來2.2個百分點。此項調稅措施也同時涉及到了旅店、圖書、電影和手工業等比較敏感的領域。該措施預計將給政府帶來18億歐元的收入。
一項新的針對盈利較高企業的措施:營業額超過2億5千萬歐元的企業,所繳納的稅務將增長5%,一直保持到國家赤字降低到3%以下。預測這一項會給政府帶來11億歐元的進項。
對家庭和住房屋補貼金,將於2012年自動上調1%,而不再根據物價上漲指數而變化。社會保障最低補貼金、退休金和其它替補類收入起伏模式不變。此外,收入稅的計算表將於2012年和2013年處於凍結狀態。兩項措施一共會節約22億歐元。
為了以身作則,菲勇宣佈,所有法國政府成員和總統的加薪部份在經濟恢復平衡之前凍結。據部份媒體分析,這項措施毫無意義,因為政府成員的薪水本來就根據公務員薪水的變化而變化,而公務員的加薪一項已經在2012年被凍結。此外,許多歐洲國家已經將政府成員和國家首腦的薪水降低,而不僅僅是凍結加薪。同樣,競選運動的費用報銷將減少5%,以此可節約5百萬歐元。
政府再一次對「神聖的」稅制開刀:到2016年時,將減少26億歐元的稅務優惠待遇,並將於2013年時取消「塞利耶」法律(Loi Scellier)。該法律的內容是:允許房主將購買的第二套房出租9年,期間,減少房主的收入所得稅務。
反對聲音內外兼有
左右派對此次緊縮措施發表了不同的看法。除了傳統的右派讚揚、左派批評的模式外,這次有一個左右皆宜的評價:這些措施雖然有必要,但是一定還不夠用。增長率若達不到1%的時候,政府就會宣佈第三次緊縮措施,甚至第四次等。法國前總理德維爾潘(Dominique de Villepin)表示,政府已經在夏季選了一個緊縮政策,如今秋季又發表一系列新措施,毫無疑問,冬季將還會有一批措施。他認為,現政府缺乏對未來經濟走向的明確認識。此外,經濟學家也不得不指出,最棘手的措施都被推到總統大選以後再實行,致使現行的這一系列經濟措施帶有很大的政治目的。「焦點報」評論,政府此舉主要是為了安慰金融評估公司,以便保住法國3A的優秀分數。社會黨普遍批評這些措施的不公平性,向低收入群體徵收的比向富裕人群所取的要多的多。
多方工會已經開始討論如何反駁政府的新政策。據CGT工會主席貝爾納•提伯(Bernard Thibault)透露,所有工會組織都準備好了將出席11月18日在CGT總部召開的會議。他們尤其反對有關加快退休年齡改革和家庭補助凍結在1%的措施。貝爾納•提伯表示,政府所提出的措施中,有5分之4的緊縮份額都落在了工人的肩上,因此稱其為不公平。
(責任編輯:德龍)