【大紀元2011年10月26日訊】(大紀元記者喬琪報導) 雙城市是中國奶牛第一大市,近日大陸媒體報導該市的鮮奶由地方政府參股的雀巢公司統一收購,致使剋扣奶農、壓低奶價、壟斷奶源等問題不斷發生,有專家認為剋扣奶農是全國普遍現象,源於奶站被不法者作為牟利的工具,造成不論成品奶的奶賤、奶貴都傷農的現象。有律師表示,如果政府參股雀巢公司形成壟斷市場壓搾奶家就是犯罪。
新華社報導,黑龍江雙城市在2002年前後曾跟雀巢公司簽有協議,禁止雙城市再建其它乳品企業,該市日產鮮奶1200噸必須交給雀巢。雙城市政府在雙城雀巢公司擁有2.99%的股份,前任市領導是雙城雀巢公司的董事長。雀巢公司更是雙城歷年來的納稅支柱。
黑龍江一位不願透露姓名的乳製品專家楊明(化名)接受大紀元記者採訪時表示,雙城市是縣級市,奶牛有20多萬頭,是全中國奶牛最多的縣市,一般縣市約5、6萬頭,最多不會超過10萬頭。瑞士雀巢公司在黑龍江是第一個投資設廠的公司,其在投資時設有霸王條款,即地方政府把雙城的奶源都劃撥給雀巢。所以雀巢設廠後,其它的地方乳業無法與之競爭,都經營不下去了。
楊明說,在雙城雀巢繳納的稅金,最初是近3億,現在也有2億,所以地方政府也給些優惠政策。其它地方都是市場競爭形式。
黑龍江一位徐姓律師對此表示,如果政府參股雀巢公司形成壟斷市場壓搾奶家就是犯罪。「強迫把奶源給雀巢,這是強迫交易罪。」
至於媒體報導的剋扣奶農、壓低奶價的現象,楊明說這種現象在全國各地是普遍存在的,問題出在奶站。主要是奶站剋扣奶農,本來是一等奶結果把它降為二等奶,或者剋扣斤兩;還有一種情況是奶酸了拒收,現在奶站檢測的項目又多,可能讓奶站有空子可鑽。不過他坦承雀巢的奶價相對來講比哈爾濱其他地區要低,品質要求的也較高。
陸媒報導說官方參與股份,楊明認為是個別政府官員參與股份,打著政府的旗幟與奶站勾結,把奶農的利益出賣了。他說,雙城所有的奶站都是雀巢公司建立的,和政府統一協調管理,而奶站的站長大部份是地方官員推薦的,多為其親友擔任,這些人剋扣奶農所得一年就好幾十萬。
楊明透露,雀巢公司在7、8年前曾經整頓過奶站,有些站長因剋扣奶農被抓起來,但好了一陣子,腐敗的現象沒多久又出現了。他說,剋扣奶農的現象一直都存在,哪裡都有。他進一步說明,中共執政,腐敗現象是伴隨著有權有勢的人出現的,都是為了個人利益。
徐姓律師也說:「中國法律是寫在書本上的,是對老百姓起作用的,對執政者來說是沒有法律的,它是凌駕於法律上的,這是中共一黨專制的體製造成的,它獨裁,沒有監督體制,老百姓要監督政府,就得去坐大牢;它要壟斷就壟斷,老百姓沒有辦法。」
對於陸媒的報導,雀巢方面則否認欺骗农民,稱沒有壟斷。
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