【大紀元2011年10月24日訊】（大紀元記者金蘭英國綜合報道）在上週末（10月23日）舉行的歐盟峰會上，歐洲領導人對歐洲財長們上週六達成的歐洲銀行注資協議表示支持。 但因希臘政府債券的私人債權人對必須接受的減量發行程度持有不同意見， 各銀行對一級資本比率9%也還存有異議，外加EFSF阻止希臘危機蔓延的討論未果，歐元區銀行注資協議仍沒有最終敲定。預計，最終決定將推遲到週三（10月26日）的第二次峰會上。

銀行注資計劃，需要討論包括私營部門希臘債務減記比例，以及歐洲金融穩定安排如何承擔防火牆功能的問題。因為銀行注資計劃所需資金大小取決於對希臘債券私人債權人的減記要求，減記越多，歐洲的銀行損失就越大，注資計劃的規模也就越大。另外，各國政府填補各國銀行資產負債表差距的能力將取決於EFSF的力度，因此希臘救助削發、EFSF和銀行注資計劃緊密相連。

在銀行注資計劃方面，歐洲的銀行普遍抵制在2012年中期之前，將最低一級資本比率提高到9％。歐盟官員表示，西班牙、葡萄牙和意大利都不願意在歐元區救助基金擴大之前簽署該計劃。媒體普遍認為，在希臘債務削發量和未來救助歐元區債券的基金規模得到確認之前，要求歐洲銀行達到的9%一級資本比率很難敲定。

關於希臘主權債務私人債權人削發方面，歐洲各銀行已同意將所持有的希臘主權債券增加減記，從7月份商定的21％減記增至40％；然而歐洲政客們則認為至少需要50%的自願減記。因為根據歐洲委員會、國際貨幣基金組織和歐洲央行三大機構的報告，如果私人債權人不進行減記，希臘今後將需要超越預期很多的救助。

一位資深歐元區政府官員表示，雖然所有國家的財政部長都知道希臘形勢很困難，但三大機構的的報告仍然令人震驚。 該報告認為：「如果履行7月份達成的交易，向提供希臘1,090億歐元救助款項，私人債權人需要將持有的希臘債務削發60％，才能讓希臘的債務狀況呈現可持續狀態。」

歐元區政府官員稱，報告提出的削發程度比過去歐元區國家提出的30％增加了太多。希臘債務的私人持有者，一直堅決反對這種大規模削發計劃，並且目前還沒有就此問題進行準備和討論。為此，歐元區授權高級官員維托里奧·格里里（Vittorio Grilli）週六重開與希臘債務私人債權人的談判，尋找私營部門更多地為希臘救助計劃作出貢獻的途徑。

歐元區銀行國際金融研究所（IIF）常務董事查爾斯·達拉拉（Charles Dallara）週六晚在一份簡短聲明中表示，IIF和歐元區之間的討論進展「有限」。他說：「我們將繼續探討如何在希臘現實經濟前景基礎上、在希臘市場恢復准入的基礎上進行自願削發。」據悉，達拉拉和其他IIF官員本週在布魯塞爾與歐元區繼續進行談判。

關於歐債防火牆EFSF救助基金的前景方面，歐元區財長在上週五的會議後，就歐元區在針對EFSF未來的選擇方面已聚焦到兩個方案。法國所支持的將EFSF銀行化、並無限獲得歐洲央行資金的建議已經被邊緣化。

目前歐盟領導人正在考慮使用EFSF基金為意大利和西班牙新債券買家在一級市場提供部分擔保，同時建立特殊用途平臺（SUV），重新與大國吸引資金對二級市場上的債券進行擔保。據透露，法國總統薩爾科齊、德國總理默克爾、國際貨幣基金組織（IMF）董事總經理拉加德和歐盟官員以及歐洲央行行長特里謝在上週六晚上討論了這個問題。

據消息人士透露，建立特殊用途平臺（SUV）來專門擔保投資者免受損失，實際上就是吸引私人投資和主權財富基金創建「大火箭筒」。和EFSF相比，這種方案的優勢是目標明確、目的單一。而EFSF則既需要為救助政府提供資金，又要為銀行注資。該人士說，建立特殊用途平臺（SUV）的目的是，彙集來自私營部門和新興國家的支持，以提升市場對歐元區政府未來債券的需求。這個平臺就是歐元區政府們所呼喚的金融防火牆，能將意大利和西班牙的借貸成本降下來。

上週六銀行注資計劃會議持續了10個小時。會後，一些官員對週三峰會的前景表示些許樂觀。奧斯本表示，部長們已經 「就增強歐洲銀行的力量開始形成重要決定」。歐盟委員會主席巴羅佐表示，解決方案目前是「觸手可及」。

瑞典財政部長安德斯·博格（Anders Borg）告訴記者：「我們已經為銀行一級資本充足率問題達成協議奠定了基礎，在銀行資本重組方面取得了一些進展。雖然在銀行必須持有多少比例的最低一級資本充足率的問題上，還沒有最後達成協議。」

默克爾告訴記者： 「我相信財長們已經取得了進展，相信週三（10月26日），將實現我們宏偉的目標。」

法國總統薩爾科齊則表示，領導人們還面臨幾天的「絕對的重要會議」。

責任編輯：紫霄