【大紀元2011年10月24日訊】（大紀元記者吉一斗德國報導）德國執政各黨近日在為民眾從2013年1月降稅問題上達成了一致，主要內容是消除冷稅率累進問題和降低附加工資成本費。但是具體的降稅幅度還沒有最後敲定。

冷稅率累進問題，也就是勞工隨著工資增加而陷入更高的所得稅稅級中，特別是對低收入階層。目前免稅的最低額度是8004歐元，2013年這個最低額度會提高。財政部長朔伊布勒說，政府將會退還民眾在2010年至2012年之間由於冷稅率累進問題而多徵收的稅款，並在未來每兩年會根據最低生存報告對冷稅率累進問題重新進行審查，並給出相應調整。經濟部長羅斯勒說：「我們開始退出冷稅率累進問題，走入長久公平稅收系統中。」

基民盟和自民黨明確表示，他們希望取消團結稅和降低個人所得稅。據《經濟週刊》報導，朔伊布勒希望調節團結稅能為民眾減壓30到40億歐元。儘管團結稅額度依然保持5.5%，但會提出豁免額度，這將對低收入者有利。

基社盟主席澤霍夫基本上同意降稅決定，但他強調，這個計劃必須得到各州政府的同意。目前各州政府對聯邦政府提出的降低稅收方案強烈反對。執政黨在聯邦參議院中不具備多數，相信政府這個降稅議案交給聯邦參議院審議時阻力會很大。萊法州州長貝克（Kurt Beck）呼籲，所有社民黨執政的聯邦州團結起來抵制這一議案，聲稱要他們同意，必須調提高收入者的個人所得稅稅率。甚至在聯盟黨執政的州里也有不同聲音。例如石荷州州長卡斯滕森（Peter Harry Carstensen）是基民盟成員，但卻表示，不能因為減稅而增加聯邦州的財政負擔。在未來兩週內，政府將與執政黨領導的各州州長碰頭討論該降稅方案，以平息黨內分歧。

這次聯合執政黨高層會議沒有就普遍關注的醫療改革問題沒有達成一致。醫療改革被認為是黑黃政府後半個任期內的最重要議題。各黨派爭執焦點是如何構建醫療改革計劃的財政儲備，但是最終同意擴大護理保險範圍，例如老年癡呆症。基社盟提議的給在家撫養孩子父母的護理津貼也沒有結果。另外一個討論題目是關於引入外國專業人員的門檻界限問題。據說這個門檻可能會從年收入六萬六千降到五萬五千，自民黨一直堅持是四萬。

由於德國經濟強勁增長，執政黨計劃在基礎建設方面再追加大約10億歐元投資。這些錢來自聯邦預算，作為道路建設費用撥發。但是基社盟提出的徵收汽車養路費倡議被留待2014年討論。另外將加速農村地區的寬帶上網擴建速度，當然所有這些措施都不能犧牲政府的縮減債務目標。財政部長說：「中心目標是鞏固預算。」

今年德國政府的新借債額遠低於預計，只有不到300億歐元。明年預計新借債會降到272億歐元，到2015年應該會降到147億歐元。但是由於援助希臘推高了德國債務，預計德國政府的減稅空間不大。◇

（責任編輯：曹工）