加拿大魁北克建築業貪腐聽證會成立

聽證委員會無權傳喚證人 反對黨批無牙老虎

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【大紀元2011年10月23日訊】(大紀元記者任宜仁加拿大蒙特利爾綜合報導)在堅持拒絕了2年之後,魁北克省長莊夏禮(Jean Charest)10月19日宣布同意召開建築業聽證,並由魁省高級法院法官夏博諾(Justice France Charbonneau)組成建築業貪腐聽證委員會,在未來2年裡,調查並對過去15年的建築業問題進行取證,其中也包括魁人黨(PQ)掌權的一段時間。

不過,與傳統的公眾聽證不同,夏博諾委員會(Charbonneau Commission)不具有對證人傳喚、迫使他們作證的權力。視證人而定,聽證會可以是公開形式的,也有可能是閉門會議形式的,而證人出庭的行為將不能抵消自己犯下的罪行。莊夏禮的決定引來了反對黨的強烈抨擊。

莊夏禮辯護,他是在看過前蒙特利爾警長杜森努(Jacques Duchesneau)的報告,並諮詢過警察局後,最後決定最好的做法是對罪犯進行制裁,所以組成的夏博諾委員會沒有傳喚證人的權力。

莊夏禮表示,他希望保護警察局已經取得的證據,確定罪行最終應得到制裁,同時保護證人免受傷害。如果委員會得以行使傳喚證人,並迫使證人作證的權力,這會使證人獲得免受制裁的權利。從而使警局已經掌握的一些證據無用,無法制裁那些真正有罪的「證人」。

在聽了500多個人的證詞之後,杜森努的報告指出,魁省真實、並廣泛存在著政黨腐敗、串通投標和非法融資問題;魁省進行建築業調查聽證很有必要,並應該儘快進行。不過魁省反貪腐專隊的報告認為,為了保護證人,應當允許一些不願露面的證人在封閉式的場合下進行取證。

莊夏禮宣布,夏博諾委員會必須在2013年10月做出最後報告,並提出對付腐敗問題的建議。調查包括貪腐勾結怎樣在建築業形成的,在公共合同簽訂和管理方面有哪些勾結策劃,還有簽訂合同與政治獻金直接有甚麼關係等。

目前委員會預算未定,法官夏博諾將選擇兩名共事委員,委員會也將制定自己的運作程序,獨立運作。委員會也可能發出中期報告,它也有可能把收到的信息轉給魁省選舉辦公室、反貪腐專隊或者任何其他適當的機構。

據悉,夏博諾2004年任職魁省高級法院法官,之前是一名檢察官,調查過多樁兇殺案,也是調查如地獄天使等摩托車黑手黨的主要人員。

蒙特利爾市長譚保利(Gerald Tremblay)目前對莊夏禮決定召開建築業聽證表示歡迎。魁省司法部長富尼葉(Jean-Marc Fournier)也贊成省長的決定,認為公開聽證可能會對犯罪制裁不利。

不過,最大反對黨魁人黨(PQ)抨擊,莊夏禮政府任命了一個「無牙力」(Toothless)的公開聽證,沒有傳喚證人以調查本省建築業腐敗的權力。魁人黨司法評論 家伊萬(Veronique Hivon)表示對夏博諾委員會沒有傳喚證人的權力無法理解,她列舉了13個省級政府機構,其中包括出租委員會和申訴專員,這些機構都具有傳喚證人的權力。

行動民主黨(ADQ)也批評,莊夏禮省長公開聽證,卻沒給他們真正的權力能夠調查建築工業腐敗,省長失去了他把這件事情做對的機會。

一項最新民意調查顯示,魁省77%的人希望魁省府進行建築業貪腐問題聽證。坊間認為,莊夏禮的決定是希望能挽回失去的民心。

(責任編輯:顏永明)

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