大筆投資基建 歐盟提振經濟

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【大紀元10月20日報導】(中央社布魯塞爾19日路透電)歐洲聯盟執行委員會主席巴洛索(Jose Manuel Barroso)今天闡述相關計畫,將在2020年之前,投資500億歐元來推行跨國運輸、能源和寬頻建設項目;並說,這將擴大歐盟27國的經濟成長與就業機會。

這項計畫在2014年至2020年間的總支出僅達到歐盟年度國內生產毛額(GDP)的0.4%,但執委會表示,這些投資因降低了重大基礎設施項目的投入風險,而預期將吸引更多的政府和民間投資。

巴洛索在比利時布魯塞爾的記者會中說:「我們今天是為歐盟未來的成長和就業機會支付頭期款。」

他說:「歐洲當局必須出力建設我們的公民和企業所需要的公路、鐵路、能源輸送網、油管以及寬頻網路。」

巴洛索並證實,現正打算發行「歐洲計畫性債券」,以供特定計畫之用,並希望有助於為新的基建項目吸引到更多資金。

這些債券將由承包基建項目的公司發行,而非由歐盟執委會直接發行,但將動用歐盟和歐洲投資銀行(European Investment Bank)的資金,來分擔相關項目的風險,以提高這些債券對保險公司和退休基金等投資客的吸引力。

執委會發表聲明說:「最初這些項目可能吸引的是歐洲投資客,但北美法人投資客和各種主權基金的興趣也在期待之中。」

聲明中說,發行這類債券的必要性,在彌補因金融危機發生後基建項目的民間計畫性融資崩盤所造成的資金缺口。但歐洲中央銀行表示,這類債券因增加負債,而可能使公共財政的透明度降低。

執委會建議,在2012和2013年的實驗性階段中,為發行計畫性債券撥款2億3000萬歐元;並自2014年開始,將這筆款項增加到「龐大」但不透露的規模,以配合500億歐元的基建計畫。

執委會所提出的一切基建支出和計畫性債券發行建議,都須經過歐盟各國政府和國會最終批准,而批准時程可能長達2年。(譯者:中央社張佑之)

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