【大紀元2011年10月17日訊】（大紀元記者葉淑貞編譯報導）在失業率居高不下的當下，美國勞工部最近公布的「職缺和勞動力流動」（Job Openings and Labor Turnover）調查卻顯示，今年8月製造業開出了240,000個職缺，年增率38.7%。該數據凸顯，多數勞動人口的技能與企業的職缺並不匹配：一方面美國失業人口高達1,400萬人，另一方面卻有成千上萬的製造業職缺找不到人。

路透社報導，科技界的巨頭德國西門子（Siemens AG）在美國的子公司近期於全美各地提供超過3,000個工作機會。這些工作超過一半需要科學、技術、工程和數學等相關的技能。其它公司公告的工作空缺從6個到200個，其中有些職缺至少空懸了9個月，但卻一直找不到合適的人才。

製造業由於缺乏熟練的技術工人，而受到傷害。製造業諮詢服務公司ATS的總裁傑夫‧歐文斯說：「這一段時間即使存在很高的失業率，我們還是很難找到技術人員。」

人力集團（Manpower Group）完成的一份調查發現，美國雇主難以填補其組織內關鍵職缺的比率，已由2010年的14％增加到目前的52％，比率之高創新記錄。

歐文斯說，他的公司，被客戶視為製造業龍頭廠商卡特彼勒（Caterpill）公司或摩托羅拉，「現正在積極填補職缺。可能需要花費90到100天的時間才能補完這些職缺。我們正在創造工作，只是沒有正好適合的人填補他們而已。」平均而言，公司大都需要花費7週才能填補職缺。

理工科系少人讀 技能職缺難匹配

大多數難以填補的工作是熟練技工、網路科技、工程師、銷售代表和機器操作員。然而，由於學生比較喜歡工作量可控制的社會科學，因此美國大學畢業的數學及科學科系的學生減少，導致所學的技能無法與職缺匹配。

根據政府資料，在1980年時，大學畢業生中，學數學、工程、技術及電腦的學生佔了11.1%。這個比率在2009年下降到僅8.9%。

人口老齡化的技術工人更增加問題的嚴重性。當嬰兒潮出生的人退休之際，可用來代替他們的技術工人更少了。由於職缺找不到人的問題漸趨嚴重，製造業正推動美國國會解決簽證的問題，以幫助他們雇用更多高技能的外國勞工。

等高精密集團（Contour Precision Group）的總裁兼首席執行官丹尼斯‧布雷（Dennis Bray）說：「從大學畢業的許多年輕小孩，當他們進入到製造業時，都感到沮喪。許多大學畢業生選擇的課程及學位大都無法授予他們科學及數學技能，以使像我們這樣的公司立刻就受益。」

總部設在南卡羅來納州苜蓿鎮（Clover）的等高精密公司（Contour Precision），有能源和航空航天等產業的合同工作。該公司目前正在尋找6個技術員，而從去年開始就提供這些職缺了。

45%半年以上無工作的結構性失業

這些公司找不到人填補職缺，說明了美國所面臨的部分失業問題可能是結構性的問題，而不是景氣下滑的因素。

金融風暴導致經濟衰退近三年來，大約仍有1,400萬個美國人失業。目前製造業的失業率是8.4%，低於全國平均的9.1%，但在9月，他們之中有將近45%的人失去工作6個月或更長時間。失業越長時間的人，他們的技能變得越過時，甚至使得他們更難以重新融入到勞動市場。

舊型工作消失 欠缺教育訓練

由於可以被電腦化取代，許多現場與內勤的中等技能重複性工作已逐漸消失。而就業機會增長最多的工作則集中在醫療保健以及科學、技術和計算機領域，但通常這些工作都需要至少大專教育程度。

西門子公司總裁兼首席執行官埃里克‧史畢戈（Eric Spiegel）說：「舊的工作不再回來了。在未來，我們需要投資在教育及訓練，好讓人們準備好填補這些高技能及高工資的工作。」

西門子目前正在高失業率的美國各州招募工人。據統計，賓州、佛羅里達、德州、北卡羅納、新澤西、加州、喬治亞及紐約等地目前的失業率都在8%到12.1%之間，這些州都極為需要企業招募新人。

經濟評議委員會（Conference Board）在報告中指出，擁有電腦及數學技能的工人有獲得較好工作的機會，不過，每三個這些類型的職位廣告都只有一個工人提出申請。

在製造業的數千個職缺中，極少數是低工資的職位。在很低水準的工人可以賺到每小時30美元，工程師的年薪大約是75,000到100,000美元。西門子所提供的職缺平均潛在的年薪是89,000美元。

當公司為了尋找廉價的勞工，而開始移轉其生產到像中國這樣的亞洲國家之際，製造業在1990年代失去其吸引力。但是中國上升的工資，正逼迫一些公司將其生產轉回國內。

雖然，製造業佔了美國國內生產毛額的12%，且大約只佔了總就業量的10%而已，但它卻是支撐經濟的主要支柱，且是薪資最高的部門。

解決之道多元 退伍軍人被青睞

為了解決這種技術的差距，西門子及ATS等公司除了向軍人求救之外，西門子也正著手於學徒方案，而ATS也提出對年輕人培訓的方案。

史畢戈說：「我們發現退伍軍人從他們軍事服務當中，獲得廣泛的技術訓練及經驗，而這些技能對我們非常有價值，且與我們徵求的3,000個職缺匹配得相當好。」西門子到今年為止，已經雇用了450名退伍軍人。

其它則與製造工程師學會（SME）等職業團體合作，該學會開發了線上課程，以教授其成員求職的技能。

產業的領導者說，長期的解決方法在於改造國家的教育系統，以符合當前的挑戰，並投資夠更多於職業培訓。

ATS的歐文斯說：「人們經常說我們確實進行了職業訓練，但那是面向昨天技術和昨天就業機會的安排。我們不確定教育工作者是否知道，在今日的環境之下，甚麼是真正要被教導的東西。」

（責任編輯:張東光）