【大紀元2011年01月08日訊】(大紀元記者江波澳洲編譯報導)為把被拒難民上訴高院要求覆審的人數減到最低,澳洲聯邦政府7日宣佈將加速鑑定難民申請真實性的過程。
據澳洲廣播公司報導,移民部長博文宣佈,從三月起,對難民申請的初審將由移民部官員進行,凡符合聯合國難民公約標準的申請者將得到保護簽證。當該移民部官員無法作出決定時,他/她將把案子移交給獨立評審員進行評估。博文還說,他已任命前聯邦移民冤情大使麥克米蘭(John McMillan)研究法院審理上訴的方式。
和其它國家比較,澳洲的難民處理程序要複雜得多。博文說移民部的政策修正將加速對申請的初審。他說:「現有的系統需要對申請作全面的初審和對負面評估的分開獨立覆審,然後,根據高院的決定,可能還有司法覆審。」
博文說:「考慮到很多人將要求法庭覆審的現實,我們必須確保對保護簽證申請所作的決定既不拖延時間,又是健全的。我本人非常熱望於此。」「重要的是,政府必須在具有嚴格的評估程序以及有效及時的處理之間作出平衡。」「同樣重要的是,我們要確保審理制度的完整性,即申請一旦被拒,申請者不會設法通過多次和無理的上訴來拖延返回本國的時間。」他說:「我想,我們的經驗顯示了被拒者申請司法覆審的比例相當高。不管他們個案理由是否充足,他們總會申請上訴。這就是我們所經歷過的,也是我們為何需要作好準備的方面。」
博文還表示:「很明顯,把聯邦法院從審理制度中剔除將會有加速審理的潛力。」「但是,自聯邦裁判司法庭轉去高等法院的案子將會造成高院案件堆積,從而可能阻塞整個系統。」因此,「我請麥克米蘭教授來和法院和其它眾多有關方面商榷。這個做法將平衡各個方面。」麥克米蘭教授將在2月份作出建議。
博文說,在新的系統下,有充分理由料想更多的難民申請者會經由法院來向移民部挑戰他們的難民申請,但這絕不是意味著他們都能成功。他說:「毫無疑問,申請者能夠進行上升,向高院遞上他們認為的證據。」「但我的忠告是,只有當他們的案子是有關程序的公平性以及有關法律的適用性時,他們的上訴才能成功。「
這一政策修改是移民部對高等法院命令的回應。高院發現移民部對部份船民難民申請者的處理程序有不公之處。去年11月份,高院裁決兩名聖誕島難民申請者應該被准許在法院上訴移民部對他們申請的負面評估。
反對黨領袖艾伯特稱政府做出的修改毫無用處。他說:「政府今天的宣佈實際上將不會船民的到來。」艾伯特把此修正稱為「官僚主義的改組」。他說「要是現政府真的準備實施正確的政策,絕無理由不能阻止船民的到來。」「我們從這個政府身上看到的是,一直無法實施正確的政策。那就是為甚麼我們剛剛接到第1萬個非法船民的到來。」