【大紀元2011年01月08日訊】溫家寶多次關於政治改革的談話,讓不少西方人對中國政治型態的轉變燃起希望。然而,專家認為西方應認清中國政改的本質在於維持權力的穩定,而美國應強勢表態,堅守原則與立場,才能真正影響中共政策。
美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)12月3日發表亞洲研究中心(Asian Studies Center)研究員成斌(Dean Cheng)的評論文章〈勿對中共政治改革抱持希望〉(Don’t Get Your Hopes Up About Chinese Political Reform)。作者表示,西方人士看不出中共的政治花招,不知中共領導人所謂的「政治改革」只是用來唬弄局外人的手段,真正的目的是為了維持自身的權力。作者主張,美國唯有與亞太盟友密切合作,才能制衡中共的專斷。美國應該藉由表達一致的政策和立場,堅守人權和航海自由等原則,進而影響中共政策。
西方不識中共花招
作者認為,中共總理溫家寶最近所提及的政治改革,加上世人對中共領導人2012年交接的推測,使越來越多西方分析家認為中共正處於政局的變遷階段,有人甚至希望這些能帶來政治型態的轉變。
很不幸,太多西方觀察家將中共政治鬥爭上的花招與真正的政治改革或民主化畫上等號。在可預見的未來,中共仍可能嚴控國內政治,其結果將衝擊美國的國家利益。
中共政治問題多
事實上,中共對民主化並不感興趣,它更關注的是國內局勢的穩定,而逐漸增加的所得差距、地區差異和官員貪腐,也使中共備感威脅。
◎所得差距──正當中國經濟成長之際,中國人民的所得差距也日益增加。儘管中國現在擁有幾兆美元的外匯存底,但幾千萬中國人仍生活在貧窮之中。
◎地區差異──中國有很多富裕城市分佈在沿海地區,由於中共領導人強調都市發展重於農村,所以大多數是農村的內陸省分,聚集了中國一半的貧窮人口。
◎貪腐猖獗──中國各地的貪污問題使上述問題更加惡化。據非政府組織「透明國際」(Transparency International)對各國的評分顯示,中國在貪污問題上的得分只有三點五,相較之下,丹麥和紐西蘭等貪污問題最不嚴重的國家,得分為九點三。
這些因素使社會大眾深感不滿,進而引發越來越多的群體事件。群體抗議事件從1993年的每天二十四件、2006年的每天二百四十八件、增加至2008年的每天三百二十九件。也就是說光2008年一年,就有十三萬件。
只關注權力穩定
中共領導人所謂的改革只是維持權力穩定,而不是讓一般中國人民獲得權力。溫家寶對改革的陳述,只是在中共保有權力的情況下,某種程度地增加黨內的問責制。這種逐漸增加的問責制,並非設置普選,遠不如多黨民主或其他基本的政治改革。相反地,它類似1989年的有限政治改革,當年這些改革最終導致六四事件。
美國應強勢表態
美國決策者應該持續關注中共政局,特別是當胡錦濤開始交接權力給習近平時,而維持與盟友的連結,對於美國也同樣重要。現在,能制衡中共的唯有美國與其在亞太地區的盟友。美國應持續與日本、韓國、菲律賓、澳洲、泰國和台灣等盟友合作,特別是在面對中共日形專斷之際。
維持美國在亞太的強勢不但需要正常的外交關係,也需要公開溝通與強健的貿易關係。妥善解決南中國海問題是好的舉措,但如果不能使美韓自由貿易協定(Korea-US Free Trade Agreement)通過,將危及美國在西太平洋地區的地位,並給予中共領導人錯誤訊息。
中共不透明的政治制度限制了美國對中共政局的影響,但美國可以藉由表達一致的政策和立場,進而影響中共政策。
美國不應對國際海域的軍事演習猶豫不決,或避免與達賴喇嘛等主要領導人會面,相反地,美國應該表達其堅守原則之意,包括支持人權和航海自由,並履行其基於台灣關係法軍售台灣的義務。◇
本文轉載自《新紀元週刊》第206期【西方看中國】欄目(2011/01/06刊)
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