【大紀元2011年01月05日訊】美國買房子過戶的時候，人們常常要簽署一些文件，表明會加入房子所在小區的「業主委員會」（HOA），作為會員享有某些福利，也盡會員的義務繳納會費。會費一般用來維護公共區域的綠地、種花種草、燈光照明、游泳池網球場及安全警衛。以前住的小區比較小，委員會每年的預算也就幾萬美元。現在居住的小區在亞特蘭大東北郊，區內有七百多戶人家，業主委員會每年的預算有一百多萬。看每個季度的財務報表，有項收入最近增長的挺厲害，就是交通罰款。
小區內的罰單
小區內汽車限速是每小時25英里，超過了就會被警衛罰50美元；路口有停車牌沒停穩，錄像錄下來做為證據，罰款也是50元。我們這些住戶被罰也就認了，罰一、兩次就學乖了，以後再也不敢僥倖。但有時家裡來了客人，客人的車剛停下，後面警衛的車就跟來了，也是罰單一張。本來，有朋自遠方來或近處來，大家都挺高興，可是還沒進家門就先吃罰單，未免有點掃興，只好跟朋友連說對不起。
去年，街坊鄰居一棟房子的主人大概是心情比較煩吧，居然一連幾天被抓，連吃三張罰單。老兄一怒之下，開始質疑我們小區僱傭的保安公司及警衛人員，是否像外面的政府警察一樣，也有開罰單的權力。他的研究結論是私人（小區業主委員會）僱傭的警衛沒有這個權力，因而罰款是非法的，所以他拒絕繳納。業主會當然不答應，要他必須繳付罰款，不然，會把罰款連同遲付費和利息都算做房子的「抵押留置」（liens），把債務給他登記在案。也就是說，他不把這筆錢繳足，賣房子的時候也是逃不掉的。就這樣，事件升級了，他去法院起訴我們小區的業主委員會，認為委員會的決定非法、警衛也沒有開罰單的權力。
業主委員會被訴
等業主委員會在小區的通訊上告訴大家這件事，人們除了因為我們大家的HOA不得不應訴、要付律師費而感到無奈，也都覺得蠻滑稽的。因為，這位仁兄的房子在我們的區內，他也是我們HOA的一員，他要自己出錢請律師，來跟他自己也是成員之一的HOA打官司；他不管輸贏，都在兩邊的律師身上花了錢。當然，他是為了他的三張罰單和整個事件的合法性而來的，涉及法律和權益上的事，不這麼辦也不行。
這件有趣的官司打打停停，前後進行了大約半年，還進入上訴程序。就在大家擔心案件拖的太久，明年的會費會不會上漲時，消息傳來，小區業主委員會勝訴，那傢伙不得不照付罰款。法庭認為，私人小區內的人們有權自定規則，因為平常警察也不進到裡面來抓超速的人和車。漣漪過後，小區又恢復了往日的平靜。其實，大部分人連這仁兄長得什麼樣、他家是哪棟房子，也都不太清楚。
這個小小的案子反映的問題，現在也出現在中國的許多地方。涉及到社區的最基本單位，人際的關係和社區的管理，東西方都有類似的挑戰。但應對挑戰的方式和方法，自由社會和專制社會，就大大的有所不同。
中國的小腳偵緝隊
中共國務院印發了《關於加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》，將社區居委會的工作經費、人員報酬等項經費納入政府的財政預算。在北京，居委會裡工作滿一屆的人員享受每人每月150元以上的津貼。社區居委會為維穩開始發工資，人們稱之為國務院總理給「小巷總理」發工資，「人情味」變少了，而偵緝隊的腳步聲則更急了。
「小腳偵緝隊」在歷史上就臭名昭著，現在看來更是如此。中國一個「業委會聯盟業主論壇」說，中國現在的居委會多數和前期物業穿一條褲子，吃人的嘴軟，拿人的手短。他們那兒的小腳偵緝隊參與炒作前期物業，謀取私利，出賣業主利益，因為斑斑的劣跡被業主當成了漢奸，在小區內極不受歡迎。
中國的百姓開始覺醒了，他們知道聽命於中共黨委的居委會不能代表業主。所以，他們開始反過來監視「小腳偵緝隊」。這是做對了，如果全中國的百姓都這樣警覺起來，監視、怒斥中共的外圍組織如「小腳偵緝隊」、企事業單位中的黨組、大學生中的密探，中國社會的民主化就會有所進步。
中共國務院頒布的《物業管理條例》對居民委員會與業主大會、業主委員會的關係有所規定，規定滑稽的說，業主委員會必須接受居民委員會的指導和監督。中共官僚甚至提議，讓居委會來召開業主大會。這種荒唐的鬧劇，恰恰揭示了中國社會基層管理的弊端，以及中共黑手對社會細胞的極端和畸形的控制。
中國維穩開支逐年增長，已經成為世界史上的奇觀，也是紅朝末年集權體制分崩離析即將來臨的見證。多少年後的人們回頭看這件事，會感慨這樣的極度控制如果不崩潰，那才是天大的笑話。
讓老人失德的無恥
中國社區居委會都不需要向美國學習，就近學台灣就夠了。社區的這個最基層的組織，完全應該由民眾自發組織、自發管理、自籌資金、自負盈虧。由政府參與，造成官僚體系龐大、冗員增加、財政預算吃緊，實在是極其不明智的做法。僅一個北京市，就有2,600多個社區需要政府財政的撥款，而這些錢在一個正常的社會，是完全不需要花的。當然人們都知道，這都是中共特權集團為控制全社會的每一個細胞、每一個角落所做的安排，是在危機全面展開時全力維穩所用，所以才會如此不遺餘力、鉅細無遺。
維穩中的一批犧牲品，很容易被人們忽略，就是那些充當小腳偵緝隊的老人。本來，老年人在這個時候，應該耳順知天命，該含飴弄孫、頤養天年。但當局的一點小錢兒，讓他們老來成為業餘特務，專事盯著別人、管著別人、打小報告之類見不得人的差事。讓老年人失德、晚節不保，真是害了他們；而害老人失德的人，也算是無恥之尤之極。◇
本文轉自202期【新紀元週刊】「商管智慧」欄目
