【大紀元2011年01月29日訊】（大紀元記者楊辰劍橋市報導）中華民國立法院院長王金平於1月25日下午，應哈佛肯尼迪政府學院邀請，在費正清中心發表公開演說，以「台灣的關鍵力量－立法院在國家發展扮演的角色」為題，介紹台灣民主的發展歷程與現狀。演講會由賽奇(Anthony Saich)主任主持，約200位中外人士將會場擠得水洩不通，大陸學者更是踴躍提問。

首先，王院長回顧了中華民國一百多年曲折的民主進程。他認為，不同國家由於地理環境、歷史等因素不同而呈現出多元樣貌，其中不乏激盪衝突，但是民主、自由、人權這三個觀念卻深入人心，為普世價值。中華民國是東亞地區第一個建立民主共和的國家；而從1950年起，台灣開始實施地方自治與基層選舉；1972年開始實施國會增額選舉；1987年宣佈解嚴，隨後誕生了第一個反對黨－民主進步黨。從1992年的國會改選開始，反對黨進入國會，和國民黨分庭抗禮。

王院長提到哈佛教授Samuel Huntington對新興民主國家的研究表明，這類國家至少必須經歷兩次政黨輪替且成功和平轉移政權，才稱得上具備民主鞏固的基本條件。台灣在2000年和2008年分別進行了第一次、第二次政黨輪替，且與其他新興民主國家相比，沒有過多的流血和坎坷，算得上幸運。但是和美國等發達國家相比，台灣的民主化只是高中生階段，還需要更加努力。

對於在台灣逐步的民主化過程中，立法院則扮演了重要角色，它開創了台灣政治的多元化，由人民決定政府的組成 ，形成了競爭性政治體系。在2008年9月以來的金融風暴後，立法院積極為重振國內經濟、穩定就業市場及解決人民民生問題而努力。它完成產業創新條例的制定、消費券發放、擴大公共建設等多項法案的制定，為維持台灣經濟的發展做出具體的貢獻。

當然，台美關係及兩岸關係也是這次演講的重點，這在王院長的演講以及隨後的問答中被反覆提起。王院長認為，美國作為民主政治的典範，對台灣民主進程產生了重大影響：例如早期留美的台灣學生不僅接受了專業教育，並且感受到了民主政治的魅力，自然而然把這種民主價值帶回台灣。民主的種子在台灣生根成熟，而這正是台美兩國的紐帶。面對中國的經濟崛起及軍事的快速飛躍，台海之間的不平衡加劇，台美關係的重要性在於台灣需要美國提供防禦性武器以自衛，希望將來不需要在恐懼下與中國談判。 兩岸關係更是近年非常敏感的話題，尤其台灣這個小島被中國1600多枚飛彈瞄準一事。許多中國學生直截了當提出了相關問題，例如「兩岸統一有沒有可能？哪一年能實現？」，「如果大陸減少對台灣那的武器，台灣是否會獨立？」，「台灣現在主張不統一的比例高達67%，是否代表統一無望？」對此，王院長回答「維持現狀，著重經貿合作才是上策，短期內政治問題無法解決，而過度強調主權問題對兩岸關係發展不利。兩岸人民都留著中華民族的血，有著共同的文化，這是兩岸的臍帶。兩岸需要營造感情並尋求永久和平，才能維護中華民族五千年的太平盛世。隨著中國的發展，當未來中國的政治制度為大多數台灣人所接受，生活水平與台灣相同，宗教自由、言論自由、結社自由等被尊重，最後自然會有答案。當自由民主人權成為中國政府所倡導的價值，或許台灣主張不統一的比例會下降。 兩岸關係和台美關係都十分重要，前者牽涉主權，後者牽涉台灣生存和發展，需要齊頭併進。」他還說台灣會用「巧實力」來處理兩岸關係及台美關係。

另一個有趣的問題是關於台灣立法院的肢體衝突現象，防毒面具、催淚瓦斯、鞋子都曾成為打架的工具。王院長認為，根結在政黨理念主張不同。在最初的表決中，國民黨佔多數而民進黨席位少，民進黨不能接受結果，則全員出動、集體抗爭以阻止表決。為了四個案子，立法院曾經打過群架─NCC、直航條款、退休金18%、中央選舉委員會的成立。但是近三年立法院比較平靜，因為在一次次的抗爭中，委員也都學會了尊重及妥協，多數尊重少數，少數服從多數，用合作取代對抗。
在兩個小時的演說中，即使面對咄咄逼人的問題，王院長始終保持著和善寬容的態度。他對敏感問題以及台灣自身不足的坦誠態度證明了民主政治的魅力。

主持人哈佛肯尼迪政府學院艾許中心(Ash Center)主任賽奇也稱讚王金平院長「坦率直接，不太像一般的政治家」◇