重慶上海房產稅試點 效果遭質疑

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【大紀元2011年01月28日訊】(大紀元綜合報導)重慶市和上海市將於28日起啟動房產稅試點,此舉為了打擊房地產投機行為和抑制房價上漲。網上的民意調查顯示:7成民眾認為徵收房產稅並不能抑制炒房。也有分析人士指,這是中共借打壓房價之名,為地方政府正式開闢了一個新財源。

樓市調控失敗後推出新舉措

重慶市市長黃奇帆27日在新聞發佈會上表示,該市將房地產劃分為10個等級,徵收不同的房產稅。對高檔住房徵收稅率為1%和1.2%,具體取決於市場交易價格。房產稅適用於新建商品住房和存量住房;未來可能以房產評估值作為計稅依據。

同時上海市政府27日發佈公告稱,房產稅稅率暫定為0.6%,應稅住房交易價格低於一定水平的,稅率可能降至0.4%。公告稱,房產稅的徵收對像為本市居民家庭在本市新購的第二套住房和非本市居民家庭在本市新購的住房。

中國國務院26日將第二套房貸款的最低首付款比例從50%提高至60%,在24個城市推出「限購令」,作為房地產市場降溫舉措的一部份。

當局去年出台了一系列抑制房價的措施,如限制住房購買,上調首付款比例和兩次上調利率等,但以失敗而告終。總體而言房地產的價格與成交量還在上升……去年12月70大中城市房價同比上漲6.4%。12月全國房價環比漲0.3%,這是環比連續4個月上漲。

7成網友認為不能遏制炒房

去年11月,《小康》雜誌聯合新浪網,在網上展開 對房產稅出台的民意調查,共有3000餘名網友參與了這一調查,結果顯示有55.1%的網友認為徵收房產稅並沒有必要,關於房產稅對於炒房現象的作用,73.8%的民眾認為徵收房產稅並不能抑制炒房。有40.0%的民眾認為根本不能抑制房價上漲。

大陸媒體評論指出,房產稅起作用有賴於穩定的貨幣政策與土地財政的瓦解。現實中,政府不斷的印製鈔票;全國主要城市新「地王」的不斷產生,使地方政府土地財政日益堅固。

地方政府開闢新財源

有專家表示,房地產的價格和土地供應,供求關係,及通貨膨脹、貨幣政策絕對有關係,房產稅本身並不能絕對降低房價,降低房價需要更多的配套政策。

重慶理工大學教授許雄奇認為,重慶試點效果有待觀察。不過政府在徵收房產稅同時,應在開發環節降低土地成本,才能使房價歸於理性。

上海中房信分析師薛建雄認為,「『新國八條』限購二套房後,上海符合徵稅範圍的人群就少之又少。只有已有一套住房再買一套後,家庭人均面積超標的家庭才會被徵稅。如以四口之家計算,只有超過240平方米的住房才會被徵稅。」

「這意味著,房價不會受到實質性影響。」薛建雄稱,「更多還是象徵性影響,即繼限購、限貸、營業稅、契稅後,又多了個調控工具。」

新紀元雜誌總編臧山表示,中國這個房產稅實際上在法理上站不住腳,老百姓購買房產時,已經被算上地價,但購買後那塊地的所有權卻不屬於業主,向老百姓徵不屬於他們東西的稅金,非常荒謬。「我覺得這只不過是中共政府尤其是地方想趁這個機會多撈點錢。」

還有分析人士指出,房產稅備受指責主要是因為,中共借打壓房價之名,為地方政府正式開闢了一個新財源。在不遠的將來,土地財政枯竭之後,地方政府通過擴大房產稅的徵收範圍,依然財源滾滾。在當前徵稅程序、評估制度並未形成的情況下,這種擔心並非空穴來風。今天向高檔商品房徵了房產稅,誰能保證明天不向中檔商品房徵收?房產稅一旦大範圍徵收,將增加老百姓的稅賦,公民的實際收入將會下降,負擔增加。

中國研究院綜合研究部部長楊紅旭在談到房產稅試點時表示,第一批將是上海、重慶,接下來第二批可能還有北京、深圳、杭州等。

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