蘇丹公投結束 南北分治石油成焦點

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【大紀元2011年01月17日訊】(大紀元記者萬平綜合報導)非洲東北部的蘇丹為期五天的公投在週六(1月15日)結束,據該國公投委員會15日下午公佈的數據,參與公投的人數已逾83%,遠遠超過公投所需的60%法定人數門檻。北部的蘇丹執政黨國大黨(NCP)高層官員阿提表示,北方準備接受南方公投結果。

據委員會從各地投票中心所獲得的信息,到14日為止,南部地區的選民投票率為87%,北部地區的選民投票率為55%,僑居國外的選民的投票率為91%。

南蘇丹領導人基爾,16日做禮拜時,面帶微笑神情愉快。他呼籲南蘇丹人民寬恕穆斯林北方在內戰期間所作所為,並祈求在內戰中喪命的同胞永遠安息。

蘇丹是現代非洲內戰持續時間最長的國家,這次公投是2005年南部與北部簽署和平協議的一部分,這項和議結束了蘇丹持續幾十年的內戰。數十年內戰共造成蘇丹200多萬人死亡,500多萬人淪為無家可歸的難民,資源豐富的蘇丹因此而淪為世界上最貧窮國家之一。

聯合國已編製的「可怕的統計數據」,報告中顯示在蘇丹南部約1千萬人中,90%的人每天生活費不到1美元,高達1/6的懷孕婦女死亡,1/6的兒童1歲前夭折,只有4/1的女孩能上小學。

蘇丹經濟增長主要依靠石油,但是產量的多寡由阿拉伯人控制,中國大量投資。但油田主要在南方,一旦南蘇丹獨立,目前支持北方阿拉伯人(伊斯蘭教)的中國,支持南方黑人(基督教)的西方利益都將重新洗牌。

蘇丹分治已定

在這次公投中擁有投票權的選民共有393萬,其中375萬居住在蘇丹南部地區,其餘18萬則居住在蘇丹北部或者其他國家,所以蘇丹南部選民的意向,將左右選舉結果。投委員預計,南部地區選民投票率將達到90%。

民意調查顯示,蘇丹南部大多數選民都支持獨立,以擺脫蘇丹總統巴希爾的軍事獨裁統治。他們希望獨立後,靠著石油收益能擁有他們的道路、學校和醫院,生活得到徹底改善。

蘇丹公投的首項官方點票結果公布,流亡歐洲各地的640位該國僑民選民中,逾97%以壓倒性票數贊成分家。

石油利益牽動各方神經

南北分治後,經濟利益的分配與合作更牽動了各方的神經,包括國外投資者也關注石油產業未來走向。尤其是石油產地正位於南北分界地,有關南北邊界劃定、油權分配和產油區阿卜耶伊(Abyei)未來地位,都是北方積極爭取的項目。

南部蘇丹有豐富的石油資源,石油收入佔南部全部財政收入的90%以上,但卻缺乏煉油設施和向外輸油的管道;北方控制石油產業鏈,卻沒有石油資源。

產石油的南方在2005年的和平協議後,才能均分石油收益。南蘇丹,靠著過去5年的石油收入,首府朱巴市(Juba)近年來才第一次建了50公里的公路。蘇丹每年出口石油總值數以億美元計,其中南部地區出產的石油佔全國的80%。

從NASA衛星照片上,可以清礎看到,蘇丹北部地區是無垠的沙漠,其間只有尼羅河流域的有一些肥腴土地,而蘇丹南部則是大片草原、沼澤地帶和熱帶雨林。

蘇丹南北的經濟落差大,基礎建設開發與政府計畫一直都是重北輕南。蘇丹南部一半人口生活費每天不足一美元,85%是文盲,能上小學的南部人僅2%,北部則有21%以上。

初步結果月底公佈

投票階段結束後,將進入計票階段。南方公投委將於1月31日宣布初步結果。

之後,有為期3天的上訴期,任何人對公投結果有異議可向公投委或法院起訴。待上訴期結束後,各方無異議,公投的最終結果將在喀土穆的蘇丹中央政府將於2月14日宣布最終結果。

蘇丹目前的困境

蘇丹目前貧富不均問題嚴重,70%民眾仍生活在貧窮線,擁有大片沙漠的北蘇丹,資源極度匱乏。分治後,沒了石油資源,成為北蘇丹人民的隱憂。

外界盛傳巴歇爾總統秘密支持伊斯蘭極端組織,包括「蓋達」和埃及的「聖戰」遊擊隊。2003年7月,達爾富爾衝突爆發。蘇丹政府支持的阿拉伯民兵組織馬槍隊對達爾富爾地區發起種族滅絕行動,姦淫燒殺,折磨拷打,導致數十萬人死亡,200多萬人流離失所,受到了國際社會的強烈譴責。

設在日內瓦的「國際刑事法庭(ICCJ)」3年前對巴歇爾發出通緝令,理由是他犯了戰爭罪與違反人道罪。

※蘇丹小檔案

蘇丹是非洲最大的國家,更是世界最大的阿拉伯國家。全國面積250.58萬餘平方公里約等於70個台灣,高居全球第10大。

蘇丹是今日非洲經濟成長率最高的國家,國民總生產額(GDP)按買力平價(PPP)計算,達98,926兆美元,個人所得也有2,465美元,傲視黑色大陸。

蘇丹在埃及之南,是尼羅河的發源地。蘇丹歷史和埃及同樣悠久,考古學家證實,早在七萬年前,蘇丹東部的奴比亞(Nubia)區,就已有人類居住,被埃及人稱為「庫什(Kush)族」,早於中華文化的夏商時代。

二次大戰結束後,蘇丹於1956年獨立,但因其國內軍閥林立,從1955年開始,第一次內戰持續17年之久;1983年,蘇丹又發生第二次內戰,至1989年,陸軍巴歇爾上校(Omar Hassan Ahmad al-Bashir)發動不流血政變,自任總統後至今。

蘇丹北部居民,都是阿拉伯裔和奴比亞裔,信奉伊斯蘭;而南部人不是改信天主教,就是較傳統的尼羅河原住民(Nilotes),生活習慣與北方居民格格不入。

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