【大紀元09月28日訊】 （大紀元綜合報導）年初，中國最嚴厲的樓市調控政策出台，近半年時間已過去，房價不僅未大幅下跌，多個城市反而出現樓市回暖跡象。9月26日，中國國土部、住房和城鄉建設部聯合發出通知，企業違約開發土地、因自身原因土地閒置一年的，都將禁止競買資格。專家分析，調控屬於短期抑制政策，解決不了根本性問題。權貴集團利益所在，勢必中國房市泡沫還會升。

閒置地優先供給保障房

通知要求，在房價高的地區，應增加中小套型限價住房建設供地數量。

同時，對依法收回的閒置土地和具備「淨地」供應的儲備土地，以及農轉用計劃指標，應優先確保以保障性住房為主的上述各類住房用地的供應。對於沒有完成上述住房供地計劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設供地。

另外，通知要求，市、縣國土和建設部門，要共同建立保障性住房、棚戶區改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政審批快速通道。

出讓地塊需「沒有糾紛」

在國土部日前公佈的2,815宗閒置土地中，因毛地出讓拆遷難、調整規劃等政府原因造成閒置的約佔六成以上。

為了規範政府的供地行為，防止出現超大地塊供地，通知中再次強調，土地出讓必須以宗地為單位提供規劃條件、建設條件和土地使用標準，嚴格執行商品住房用地單宗出讓面積規定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得「毛地」出讓。擬出讓地塊要依法進行土地調查和確權登記，確保地類清楚、面積準確、權屬合法，沒有糾紛。

如果市、縣發佈的公告中存在捆綁出讓、超用地規模、「毛地」出讓、超三年開發週期出讓土地的，要責令立即撤銷公告，調整出讓方案重新出讓。

閒地達一年 不得再買地

在土地競買過程中，如果競買人存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、存在非法轉讓土地使用權等違法行為、甚至是因企業原因造成土地閒置一年以上；開發建設企業違背出讓合同約定條件開發利用土地的，在結案和問題查處整改到位前，該企業將不得參與土地競買。

對無故拖延開竣工時間、違反預銷售時限和方式等要求的開發商不僅要處罰，還要將名單及時向國土、價格、金融等部門通報。

近幾個月來，中國已實施了多種緊縮措施來抑制不合理住房需求，防止房價過快上漲。不過，由於房價走勢尚未達到中國政府的預期，政府高級官員被迫呼籲將樓市調控政策從打壓住房需求轉為控制住房供應。

樓市高壓調控不減熱 權貴集團利益所在

中國央行9月19日在網站上公佈了第三季度對銀行儲戶進行的調查報告。調查顯示，36.6%的人預計房價將上漲，高於前一季度的29.4%，不過低於上年同期的41.5%。表示有計劃在未來三個月內買房的人數比例為15.6%，與上一季度持平，低於上年同期的17.1%。

今年早些時候為抑制房地產投機而採取的舉措目前為止未能使房價下跌。官方數據顯示，8月份70個中國城市的房價與7月份持平，連續兩個月環比持平，但仍較上年同期上漲9.3%。一些非官方機構的估測顯示，房價在繼續走高。花旗集團(Citigroup)在一份研究報告中估測，中國8月份房價實際上較前月上漲 了6%，成交量增長了28%。

据自由亞洲電臺報道，深圳獨立評論人士朱健國分析人們踴躍買樓的原因，現在通脹飛漲，比較起來可靠性高一點的就是買個房子，它可能貶值的要少一點，在這種恐慌之下又出現了房價的高揚，另外，房地產商也在故意地炒作，比如說廣州亞運會的亞運村，那都是權貴集團聯手在炒作，中央雖然有一定的政策，但是，他的底線是不能影響經濟上升的速度。

朱健國表示，發展商就利用這個心理，你一調我就叫，甚至買通媒體、買通專家來恐嚇你，你再調，整個經濟就會下來。而地方官員從發展商那裏得到的回扣好處都與樓市的飛漲息息相關，在這種情況下，樓價是很難真正調下來的。也就是房地產商綁架了政府，政府也不可能真的壓樓價，也就是權貴集團的利益所在，勢必使中國的房市泡沫繼續上升。

開發商鄭煒坤樂觀估計,一段時期內要保證平穩過渡，調控政策不會有大的動作，物業稅會攤薄地方政府財政收入，房產稅出台則會增加購房者負擔，很有可能轉嫁到租金上，但租金又是房價投資回報率的支撐；再者，人民幣有升值的壓力，政府不可能在這幾年內把房價打下來。

也有經濟學家認爲， 兩部委所發調控令是短期抑制政策，沒辦法解決根本性問題，大陸樓價屢壓不下的根本原因是體制問題。中國整個的政治制度和經濟制度以及法制體系都需要建全。

「迷上海洛因式的房地產開發」

中國房價不僅已是一個突出的社會問題，超過了多數普通百姓能夠買得起的水平，房地產市場發展極不健康所引發的巨大泡沫也令外界擔憂最終的破滅。

坐擁60億美元凱尼可斯(Kynikos)對沖基金的吉姆．查諾斯(Jim Chanos)在接受《彭博社》採訪時表示，中國的房市將會很糟糕。他說，我們談論的是世界級的房市泡沫，我們現在所看到的中國，正是2005年的邁阿密，或者是2006年、2007年的杜拜翻版。

至於是甚麼因素造成它泡沫的呢？他說，我們定義一個泡沫，就是當辦公大樓、公寓等資產出租獲得的現金流量，不足以支付購買資產而舉債的利息時。所以，你必須依賴更笨的傻瓜，願意以更高的價格來接手。

查諾斯斬釘截鐵地重申，中國泡沫比杜拜糟一千倍。北京郊區有個開發商要蓋一個新時代廣場，裡面可裝滿32座百老匯劇院。他說，你會開始聽到這些在中國的奇怪發展，很類似我們在杜拜看到的室內滑雪場。

查諾斯表示，事實上，也不完全只有他在說中國泡沫，在2009年還有一些評論家寫過關於中國產能過剩的文章。但是，每當你做出這樣的評論，尤其是當你會因市場下跌而獲利時，通常你會非常孤單。這個背後有包括中國政府在內的非常強大的既得利益集團，他們希望中國目前的情況能持續一段時間。

北京雖然已經採取一些措施，企圖讓市場回檔。但根據最新的市價，這些並沒有產生多大的效果。

查諾斯表示，事實是，遊戲還要繼續下去。他們是踩著跑步機到地獄，因為全國GDP的50％至60％都是建築業，如果他們停工，你會看到GDP的成長迅速變為負的。

他說，不過這種事不會發生，因為在中國，人們所得到的獎勵幾乎都是根據各級政府的經濟成長數字。要做到這一點，最簡單的方法，就是再蓋其它的建築。所以，他們真的迷上了這種海洛因式的房地產開發。