【大紀元09月27日訊】中國國務院新聞辦公室26日發表的《2009年中國人權事業的進展》白皮書稱，去年全國信訪總量同比下降2.7％，連續5年保持了下降的態勢。
就在這一數據公佈前不久，中國大陸財經雜誌及《南方都市報》分別曝光了，北京一家頗為紅火的專門為各地當局截訪訪民的保安公司及其黑監獄，震驚社會。
《南方都市報》記者歷時半年，對這一極端隱蔽的「公司業務」進行了詳盡的調查。這間名叫 「北京安元鼎安全防範技術服務有限公司」(以下簡稱 「安元鼎」) 的私人註冊開業公司， 與在各地的地方政府的駐京辦合火，對各地在京上訪者直接行使執法職能， 如對上訪者實施暴力抓捕，監禁長達數月和長途押解，收取駐京辦每人數万元費用。其生意網絡遍及全國各地， 訪民們投訴無果。
<一> 前女警張耀春的故事
廣西合浦縣公安局內保科前女警張耀春， 曾負責槍支造冊登記存檔。她發現某些幹部給社會上的「包工頭」、「大老闆」們配槍，甚至違法銷售槍支彈藥給一些單位和個人，遂將消息上報。最終以「考勤不及格」為由被辭退。2007年不給她換新的身份證， 她便成了這個國家裏沒有身份的公民。
張耀春九年前開始進京上訪。 5個月內，她兩次被北海駐京辦官員被截訪並逮到車身寫著 「安元鼎護送」的車上。車上衝出保安人員身上的制服的肩章上寫著：「特勤」， 其制式、顏色與特警制服完全相同。他們與張耀春居住地政府的駐京辦是僱主關係。
傍晚，「囚車」在一個寫有「凱安達儲備倉庫」的樓房前停下，那是個破舊工廠，裡面有兩層樓，外面有四扇小鐵門。在被扭送進去後， 第一道程序是搜身，繳獲他們的身份證、手機，以及任何物品。
張耀春進去時，裡面關了約兩百多號人，男女同住，又臭又髒的被子被大家爭搶著。
這是 『安元鼎』在北京市區以及周邊地區設立的眾多「關押點」之一，訪民們稱之為「黑監獄」。
第三天早上張耀春為去排隊取稀飯，被答 「沒有。」 保安人員牛力軍不容張耀春爭辯，一把揪住她拉到辦公室，砰地關上門，用拳頭猛擊她的頭部，接著又扇了耳光，狠狠地踹了幾腳。在眾人前，牛力軍揮舞著電壓棒，辟里啪啦向張耀春頭上抽去。張耀春被打得面目全非。
第五天後，張耀春和另一名訪民被標有「安元鼎護送」字樣的依維柯囚車上押送回北海， 安元鼎公司的特勤人員和警察們對照了合同之後，一方收錢一手交人。張耀春看到了公安局與安元鼎公司簽訂的合同，並且從合同中不小心掉下了駐京辦出示的一張證明。跟她熟悉的一名特勤告訴她，押送她的價碼是：三萬。
<二> 無錫的謝其明們的疑問
44歲的謝其明是原無錫市卷筆刀廠法人代表，2010年1月26日，他前往北京上訪，謝其明一行18人 在街上被帶到公安分局。大概三小時後，警察將18名無錫籍訪民交給安元鼎公司。謝其明和另外一名男性訪民被押送到小紅門南四環東路88號的安元鼎總部接待中心大院。另外有16名女性訪民被送到一處離安元鼎總部不遠的倉庫， 裡面關押了大約200多名上訪者。
1月30日晚，18名訪民被押上車身寫有「安元鼎護送」的大客車，途中特勤」小隊長動手毆打了一個名叫沈建群的婦女。女訪民王品仙也被打的臉上皮破流血，眼眶烏黑，並對她胸部亂打亂抓。
謝其明說：「有事好好說，你不能打人啊。」 對方回手對謝其明臉上打了幾拳，還叫其他2個保安群毆謝其明。後經無錫市人民醫院診斷顯示：謝其明右手第五掌骨遠端骨折。
最後押送車到無錫後，謝其明看到了雙方的交易過程。他說：「無錫市政府的一名中年男子把錢交給安元鼎兩名司機中的一名，當場現金交易，… …」。
<三> 老訪戶戴月權狀告黑監獄 「安元鼎」
57歲的重慶老上訪戶戴月權， 自1977年因工傷殘沒有得到應有的賠償，他逐級信訪到北京12年。2009年9月30日，戴月權到國家信訪局領表填好交表後，被押送往久敬莊, 後經重慶駐京辦官員交給 『安元鼎』，隨後被送到北京朝陽區南頂路紅寺村的一個『安元鼎』 的「黑監獄」。
後被轉移到一間比之前的更嚴的 「黑監獄」，兩扇鐵大門同樣日夜緊鎖著，門口由多名保安日夜輪流看守，裡面有保安拿著花名冊隨時清點人名，門外有保安不停巡邏，門旁還有兩條狼狗盯著來往人。
該黑監獄關押著100人左右，其中年齡最大的是75歲的黑龍江黑河市人楊培耕；關押時間最長的是江西贛州的廖啟榮。廖說，他進來就挨打，直到他寫下再也不上訪的「保證書」後才停止。廖還說這裡隨時打人，他看見一個雲南人被打得皮破血流，衣服被鮮血染紅了強迫脫掉……
自2007年9月至2009年10月止，戴月權先後共被關押三次合計16天。毒打兩次，搶光材料、有關證據、法律書籍等財物一次。
戴月權分別向朝陽區檢察院、區公安分局寄送舉報材料。今年5月25日，他接到檢察院答覆通知，稱材料已經轉到北京市公安局朝陽分局信訪辦處理。
朝陽分局答覆他，已派人去重慶駐京辦和安元鼎調查，請等待，下週再來。一週後，戴月權來到公安局，卻沒有任何結果，也沒有人給他答覆。
6月下旬，公安局的警察告訴他，「這事不歸我們管，你到別處去告吧。」
「… 我被關押在安元鼎的黑監獄裡，都在你們管轄區啊？」戴月權問，
跟以往一樣，依然沒有答覆。
