【大紀元9月16日訊】 (大紀元記者吳英編譯報導)美國國會對於中國操縱人民幣匯率的關注焦點已從探討中國是否與為何操縱匯率，轉為美國政府何以未能採取適當措施，處理這個棘手的問題。

一般咸認，中國操縱匯率，壓抑人民幣的合理升值，是為了維持其出口產品的低價優勢，刺激出口成長，不過，此舉已影響美國及其他國家製造業的生存空間。

美國專欄作家哈洛德．梅爾森（Harold Meyerson）15日在《華盛頓郵報》發表專文「展現對中貿易強硬態度的時候到了」(Time to stand up to China on trade)表示，美國政府在各方關注中國人民幣問題的壓力下，可能採取更為強硬的立場與行動。為數不少的參議員和眾議員希望美國政府對來自中國的低價產品提高關稅，如果白宮不願採取行動，國會有可能考慮自行決定強制美國政府採行關稅措施。

梅爾森認為不論何者，均符合美國人的期待，而且是早應付諸實施的措施。他進一步建議，美國國會除了舉行公聽會探討人民幣問題外，更應召集會議討論美國企業被迫將製造業轉到中國，以利用中國提供的補貼及廉價勞工的問題，或者美國的替代能源等尖端產業何以無法與中國產業競爭的問題。

梅爾森在專欄中建議國會可以先著手研究美國鋼鐵工人聯合會（United Steelworker，USW）在上星期提交美國政府長達五千八百頁的控訴文件，內容記載中國對替代能源產業如風力渦輪機和太陽能面板製造商提供大規模的補貼，明顯違反世界貿易組織（WTO）規則的情形。

梅爾森認為，美國政府應在本年十一月期中選舉之前，就是否向WTO提出此項控訴做出決定，因為就政治而言，美國民眾多數支持提高刺激美國產業成長以及避免產業外移的政策。

根據中原監測民調（heartland monitor poll）最近的民調顯示，受訪民眾對於美國政府因應全球經濟問題應採取的措施，36%的人支持採取關稅以及懲罰外移產業，32%的人支持政府採取協助美國產業的方案，僅有23%的人支持放任的自由貿易政策。

梅爾森認為，美國的製造業應支持美國鋼鐵工人聯合會的控訴，不過，現在美國企業為了商業利益，不敢得罪中國政府，因此，迫使美國的鋼鐵工人自行提出訴狀，等同於取代美國製造業原應扮演的角色。

上個月，美國鋼鐵工人聯合會與中國瀋陽電力集團(Shenyang Power Group)達成協議，由該集團在美國建造風力渦輪機。間接促成這項協議的起因來自美國能源部去年提供資金補貼德州建造風力發電場，該風力發電場僅能提供美國三十名勞工的工作機會，但卻忽視風力發電場使用來自中國的風力渦輪機，可支持數千名中國勞工的工作機會。

美國鋼鐵工人聯合會為了自救，雖然要求瀋陽電力集團在美國製造風力渦輪機，但同時仍繼續支持限制進口中國低價產品，而中國的能源產業，為了維持進入美國市場的機會，願意與美國鋼鐵工人聯合會達成是項協議。

該專欄文章在最後指出，美國當代資本主義的大企業，迫於在中國的投資，不會捍衛或支持在美國的製造業，此等任務已由美國最大的製造業工會承擔，他們才是配得上「美國人」這樣的稱謂。
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