【大紀元8月9日訊】前不久巴伐利亞州通過全民表決的方式，否決了本州禁煙方面的諸多「例外」，例如單間酒館可吸煙等，從而使全面戒煙令得以自8月1日起真正生效。多數人對吸煙者說「不」成功，再一次通過公民表決的方式行使了直接「參政權」。

其實，在公民表決這種特殊的「參政」方式上，巴伐利亞州在二戰後就已經成為德國的先行者。1946年正是通過公民表決的方式決定把「公民表決」納入本州的憲法。但是這種直接民主的方式本身並不是德國的發明。真正的先驅榜樣是瑞士。在那裏公民表決有上百年的歷史。巴伐利亞憲法之父、反對納粹的社民黨政治家Wilhelm Hoegner在二戰期間曾經逃亡蘇黎世，得以親歷當地的公民表決，深為感動。所以立促將之引進巴伐利亞憲法。戰後美國軍政府堅持把民主貫徹到基層，也對此起了積極作用。

巴伐利亞州的第一次公民表決是在上個世紀60年代。當時天主教竭力反對實行天主教和福音新教的學生同校學習，而當政的基社盟又不敢對抗教廷。於是社民黨和自民黨「發動群眾」，成功地進行了全民表決，終於在1968年的7月7日通過了有關法律的修訂。從那時算起，巴伐利亞至今共舉行了17次民意表決，其中5次成功。對州政府來說，由此引起的打擊最大莫過於1998年廢黜本州的參議院。反對者認為當時本州的眾參兩院制不合理，參議院是個多餘的「辯論俱樂部」。在多數百姓的直接反對票下，這個俱樂部不得不關門大吉。 (//www.dajiyuan.com)