【大紀元8月6日訊】（美國之音2010年8月5日報導）俄羅斯總理普京星期四（8月5日）宣佈糧食出口禁令後，導致糧食期貨價格飆漲。市場分析認為，美國糧食出口商或可因此獲利。

普京在當天的政府主席團會議上說，出於應急考慮，將暫時禁止谷物和其他農產品的出口。他說：「我們不會允許國內（糧食）價格上漲，同時我們也需要保持牲畜的數量。」

普京的發言人說，這項出口禁令將從8月15日起實行，直至今年12月31日。

旱災侵襲糧食種植

百年不遇的旱災正沉重打擊俄羅斯農業。俄羅斯今年的谷物收成將嚴重減少，糧食價格在急劇上漲。此前俄羅斯政府表示，俄羅斯能保證糧食自給自足，今年的收成仍然能使俄羅斯繼續出口谷物。

普京的決定宣佈後，糧食期貨市場迅速作出反應。當天基準小麥期貨價格飆至23個月來的最高點。在芝加哥期貨交易所，小麥價格漲停，達每蒲式耳7.85美元的兩年新高。在巴黎，歐洲小麥價格當天上漲6.6%，達到222.75歐元一噸。

除小麥外，玉米期貨價格也竄至13個月新高；大豆價格也達到今年最高點。

分析人士：禁令將損農民利益

期貨期權公司明富環球（MF Global Holdings Ltd.）在芝加哥的大宗商品研究主管理查德．菲爾蒂斯（Richard Feltes）說，雖然交易商估計這個出口禁令不可避免，但是開始時仍然感到驚訝。他說，雖然此前俄羅斯政府發表聲明說，不會因為旱災影響糧食出口，但是嚴重的旱情迫使政府謹慎行事。

菲爾蒂斯說：「當前嚴峻的乾旱酷熱天氣形勢繼續嚴重打擊著俄羅斯2010年的糧食生產。我想他們只能屈從這樣的現實。我認為普京在謹慎行事，在他們能夠更準確地評估損失之前暫停糧食出口。」

但是，也有分析認為，普京的出口禁令會損害俄羅斯農民的利益。華盛頓智囊機構傳統基金會的高級貿易政策分析員布賴恩．萊利（Bryan Riley）說：「俄羅斯政府對俄羅斯小麥出口實行出口禁令，將對俄羅斯國內的小麥價格形成下行壓力。這對俄羅斯的農民沒有好處。因此，對出口進行限制，同時又給農民進行補貼，從推廣他們的農產品市場政策上講是相互矛盾的。」

普京在宣佈暫時停止出口的同時，還承諾提供100億盧布（約3.3億美元）的補貼，並向農業部門提供250億盧布的貸款。

預期美國歐盟和澳大利亞將得利

從另一方面看，俄羅斯的禁令卻會對其他糧食生產國，尤其是美國、歐盟和澳大利亞等小麥出口大國的出口商帶來好處。

明富環球大宗商品研究主任菲爾蒂斯說，這將會對美國和歐洲的農業部門形成相當正面的影響。他說：「這將會導致（小麥）生意轉向美國和歐洲。埃及是世界最大的小麥購買國。它通常是從黑海地區進口大部份小麥。他們現在被迫轉向西方國家。目前美國農業部打算出口10億蒲式耳的小麥，甚至可能多達12億蒲式耳，也就是會有兩億蒲式耳的進一步需求。」

不過，菲爾蒂斯說，臨時出口禁令可能會令俄羅斯在今年接下來幾個月裡喪失糧食出口市場份額，但是由於它的生產成本低，同時也在改善種植基礎設施和出口能力，因此一旦它重返市場，會很快贏回客戶。

專家批評出口禁令是保護主義

除市場反應外，有貿易專家還批評說，俄羅斯的糧食出口禁令是個不足取的保護主義行為。華盛頓智囊機構彼得森國際經濟研究所國際貿易問題專家加里．赫夫鮑爾（Gary Clyde Hufbauer）說，俄羅斯自全球危機開始起，實施的保護主義舉措比其他國家都要多，而這是它推出的又一個保護主義措施。

赫夫鮑爾說，前兩年世界糧食出現短缺時，有17個國家採取了不同程度的出口限制措施，導致糧價上漲。他說，俄羅斯此次實行禁運，不利於世界經濟。赫夫鮑爾說：「現在又有一個大國再次這樣做。這只能給其他國家提供一個這樣做的範例……這對於世界經濟相當有害。這會讓每個國家都擔心自己的糧食供應。」

赫夫鮑爾認為，除了乾旱和國內糧食價格等因素，普京這樣做可能也反映出俄羅斯在加入世界貿易組織問題上存在的內部意見分裂。他認為，這或許也是在加入世貿組織方面態度消極的普京與傾向加入這個自由貿易聯盟的總統梅德韋傑夫之間權力爭鬥的一個表現。(//www.dajiyuan.com)