【大紀元8月25日訊】今天是２０１０年8月 23日，２０１０年上海世博會開幕第115天，「上海世博會海外展館」開幕第109天。

人民日報社舉辦的人民網呼籲：大赦全國貪官中國才有出路。

題為《不給貪官出路，中國就沒出路》的帖子說，「其實以前的貪官污吏，大部份還是因以前制度不健全而造成的，誰也不會天生就會貪污受賄的。如果不讓中國以前的貪官污吏放下包袱，他們天天擔心被查處，無心執政，國家怎麼發展呢？」

這段話讓我想起許多年以前看過的一部香港電影《廉政風暴》：這是一部暴露社會黑幕的「寫實片」，開創了香港警匪寫實片的先河。描寫一九七四年廉政公署成立，成為香港近代史的一項里程，更重要的是影片捕捉了香港邁向廉潔社會的起步時刻。

影片中描述了當時香港也是一個貪污成風的大染缸，香港公職人員大量收受「黑錢」，特別在警務人員中，受賄成風，高層警官與黑社會勾結，貪贓枉法、中飽私囊的現象比比皆是。但也不是所有的警員都貪污，有些警員知道這些「黑錢」不能拿，但如果不拿又要受排擠，只好把分到手的錢偷偷捐出去，以求良心的安寧。

令香港政府決心對付貪污的契機是「葛柏事件」。1973年，一名涉嫌貪污且正在接受調查的總警司葛柏潛逃到英國匿居，引起市民的憤慨。當時的港督麥裡浩感到事態嚴重，委派高等法院大法官百里渠爵士成立委員會進行研究，最後決定成立一個獨立的反貪機構，以遏制貪污蔓延。1974年2月15日香港立法局通過《香港特派廉政專員公署條例》，廉政公署遂正式成立，標誌著香港反貪獨立機構的誕生。

廉政公署成立後，立即對葛柏案進行深入調查，1975年1月，葛柏終於被遣返香港，法院裁定葛柏兩項受賄罪名成立，判4年監禁。葛柏案件的成功，增加了市民反貪污的信心和熱情，也確立了廉政公署在反貪工作中無可替代的地位。

廉署隨後大規模展開對警隊的肅貪運動。1976至1977年間，廉政公署執行處運用龐大的資源打擊警隊內的貪污集團，但由於所涉及的公職人員眾多，因而引起不少初級警務人員負面反應，數以千計的警務人員列隊遊行往警察總部或舉行聚會，抒發他們的忿怒和苦惱，其後更導致廉署辦公室於1977年10月遭受襲擊。政府為安撫群眾，最終宣佈了局部特赦令，對過去幾乎全部個案所涉及的大部份是小規模貪污事件，給予特赦。

回想到這裡，想來我能夠明白人民網的這個帖子的用意：對全國的貪官法不責眾，能夠既往不咎，這些官員才能夠更好的做好本職工作。但我不禁想要問一下：哪又能用什麼來保證不追究這些貪官之後不再貪腐呢？也許有人會說：我們也成立廉政公署。

但不知大家是否記得，我們政府有一個部門叫反貪污賄賂局，是人民檢察院的一個重要職能部門，負責偵查國家工作人員貪污賄賂犯罪案件。反貪污賄賂局的設立始於20世紀80年代末，時至今日，官員的貪腐卻越來越嚴重，沒有看到反貪污賄賂局有所建樹。

那有人就會問：為什麼同樣是反貪機構，廉政公署的工作卓有成效呢？請大家注意了，廉政公署是一個「獨立的」反貪機構，權力「一人之下，萬人之上」，不受一般法律及政府法規拘束，直接向港督 負責。廉政公署由專員、副專員及其他委任人員組成，廉政公署不屬於香港公務員系列，不受公務員條例約束，也不受其他政府部門的指示和控制。根據《香港特別行政區基本法》，廉政公署在香港特別行政區全權獨立處理一切反貪污的工作，經費由政府一般收入中撥付。廉署的職員除有些從公務部門借調外，均由廉署直接以合同方式聘用。職員的薪金也高於其他部門，為了吸引最有能力的人參加，廉署拿出高於同級香港政府官員10%的薪水，除高薪外，還有高福利，包括住房、醫療、出國休假、培訓以及豐厚的退休金等。但如果誰的操行引起懷疑，則立即予以懲戒，甚至開除，退休金也盡數剝奪。

而看看反貪污賄賂局，是隸屬於人民檢察院的一個部門，所以就不言自明瞭！

世博難民：胡燕

　　　　　　　　　　　　　２０１０年8月23日於紐約

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