資金來源成退休改革法國朝野爭論焦點

【大紀元8月17日訊】(大紀元記者章樂、王泓巴黎報導)執政黨的主要改革計劃之一、關於提高退休年齡的法律提案將在9月初提交國民議會討論表決,一段時間以來成為社會普遍關注的焦點。本報就此專訪了國會方面該法律提案的主要報告員,國會社會事務委員會報告員、執政黨國會議員丹尼‧亞伽(Denis Jacquat)和反對黨社會黨資深國會議員帕特理克‧布洛甚(Patrick Bloche)。填補退休金資金短缺的方法成爭論焦點。

國會工作概況

亞伽介紹說,這項有關退休的法律提案是薩科奇5年總統任期最重要的改革,他是該提案文本最重要的報告人,另外還有兩位報告人,一個屬於法律委員會,另一個屬於金融委員會。他的角色是在政府提出的法案和議員們之間起聯繫作用,根據各方的意見對提案做相應的修改。

比如說,有人反映在退休方面有很嚴重的男女不平等。亞伽認為,我們的目的不是減少男女退休金的差距,而是分析婦女退休金少是源於其職業生活的特點。所以將在50人以上的公司裡進行觀察和研究,瞭解婦女的職業情況,薪水、業務評定、提職等,並據此提出修正案。又比如,關於條件艱苦的工作,可以建議設立健康卡,一個人是嬰兒的時候就有一個健康卡,每次看病都帶著。每次更改僱主時,這個記錄都跟著僱員。

退休改革的主要動機和內容

亞伽還介紹了這項法律提案的主要動機和內容。法國有一個社會保險系統,特別是1946年設置的老年保險。當年,這個系統裡是7個人為一個人繳社會分攤金,而現在是1.8個人為一個退休者交,估計到2050年就會成1.2個人,導致缺錢。他說,預測今年各類退休體制總共會有340億歐元的赤字,目前還能撐著,但我們知道不能繼續這樣下去,所以要改革這個系統。他還說,目前為止,所有人都在該收到錢的那天得到了該得的數量,要繼續這樣下去就需要金融部門手裡有更多的錢。

那為什麼法定退休年齡成為這項改革「最重要的點」?亞伽解釋說,因為人的平均壽命在上升,每年提高3個月;另一方面,法國人希望延續現有退休金系統,又不想提高分攤金額,也不想降低退休金額,所以這好在退休年齡上做文章了,提案希望以4年的時間從60歲改到62 歲,但法國仍將是退休年齡最低的國家之一。

社會黨:提案不公正

反對派批評這個法案不公平,尤其是對開始工作年齡早和工作條件艱苦的人。最大的反對黨社會黨的資深國會議員布洛甚認為這項政府提案處理的是退休金的財政來源這樣一個真正的問題,但解決辦法不好。他說,社會黨認為,退休年齡是不能動的,否則等於是懲罰那些很早就開始工作和工作條件艱苦的人。布洛甚說,這個法案的主要缺陷是給受薪階層和靠領取退休金過活的人帶來了衝擊,卻不願意增收高收入階層的稅收,也就是說政府沒有去應該找錢的地方去找錢,還有那些資本資金、養老金、閒置的錢。

執政多數派的不同角度

對此,亞伽回應說,他也在歐盟工作,在退休方面,其它國家根本不談工作條件艱苦不艱苦,只有法國在談這些。他也提到,其它國家在勞動保健方面有很多條款。亞伽認為法國也應該向著這方面發展。他說,有些人一生都在工作,已經被工作磨損,所以要為他們採取一些措施,包括工作條件艱苦的人,不能讓他們被工作磨損,所以在某個階段需要通過培訓給他們另一類工作,更輕鬆的工作。他補充說,這只能單獨處理,並藉助醫學標準,而不是所有人一概如何。

那麼新中間派的國會議員們如何看這項法律提案呢?亞伽說,新中間派原來屬於UMP黨的工作小組。我是這個小組的總報告人,新中間派旺代省選區的國會議員讓-律克‧培艾爾(Jean-luc Preel)是副報告人。我們通過11項提議做出了一些結論,而在委員會的討論中,新中間派議員和UMP議員之間沒有大的分歧,甚至小的也沒有。

國民議會的有關委員會已經在數週前審查了法案文本,將從9月7日下午開始在國會公開會議上進行討論。將會有總計約70小時的「計劃討論」,50小時分給各組,20小時分給報告人、部長等。如果一切正常,投票應該在下一週的週三進行,13 或14日下午。

(//www.dajiyuan.com)

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