【大紀元7月30日訊】(美國之音2010年 7月 29日報導)當奧巴馬政府面臨巨額財政赤字的時候，專家們提出解決辦法：削減政府僱員的工資和福利。他們說，政府僱員的高薪和豐厚福利正成為公共財政的巨額負擔，而日漸壯大的公共部門工會正是製造“政府僱員特權階層”的背後推手，他們在為其成員爭取更多利益的同時，可能正在搞垮美國。

根據華盛頓智庫卡托研究所提供的資料，美國聯邦政府目前有210萬工作人員。2010年支付給政府僱員的工資和福利高達2300億美元。過去十年來，聯邦政府僱員的經濟補償增長幅度要遠遠快於私營部門的福利增長。目前，聯邦政府僱員平均工資大大高於私營部門員工的工資。2008年，美國聯邦政府僱員的平均年薪為7萬9千197美元，而美國1億零800萬在私營企業工作的員工的平均薪酬只有5萬零28美元。

*政府僱員成為財政負擔*

卡托研究所專家克里斯．愛德華茲(Chris Edwards)撰文建議政府削減政府僱員的工資和福利、結束部份聯邦項目，甚至將一些服務私營化，從而達到削減政府支出的目的。愛德華茲說，不僅聯邦政府，各州和地方政府也可以通過削減2000萬政府僱員的豐厚經濟補償金來降低財政負擔。

根據美國勞工部勞工統計局的報告，2008年，美國所有州和地方政府開支的一半，都是用來支付政府僱員的工資和福利，數額高達1.1萬億美元。甚至在經濟衰退嚴重的2009年，在沒有通貨膨脹，同時政府債務達到破記錄的新高時，半數以上的州給他們的僱員加薪。

*醫療保險福利優厚*

《華盛頓郵報》政治專欄作家約翰．豐德( John Fund)在華盛頓智庫卡托研究所主辦的一個有關工會在美國的影響力的研討會上說：“我們正處在一個危險的階段，我們在製造一個政府僱員特權階層。他們正在顛覆『公僕』的定義。在這裡，統治者正在犧牲被統治者的利益不斷為自己謀求好處。對公共政策的影響就是稅越來越高、公共服務質量下降、債務高得無法維繫、以及那些表現不佳的機構和教育系統的改革受阻。”

他舉例說明政府僱員特權擴張的不合理。他說，新澤西一個小城的政府在失業率超過10%時，打算削減政府的一些服務項目，但是遭到政府僱員工會代表的強烈反對。六個月之後的談判結果是，政府方面屈服，政府僱員工資五年內上漲23%，同時他們還獲得更好的醫療保險計劃。

《華盛頓郵報》的報導說，如果政府僱員接受私營部門的平均工資，那麼，各州和地方政府每年將為他們高達2.1萬億美元的赤字節省3390億美元。這個數字超出了每個州2010年和2011年財政預算的總和。

*37%的公務員加入工會*

《華盛頓郵報》專欄作家豐德認為，政府僱員特權的形成與公共部門工會力量是分不開的。他解釋了私營部門工會和公共部門工會影響力的不同。

豐德說：“私營部門工會在談判中， 勞工和管理層之間總是會有利益的衝突，但是在公共部門工會的談判中，這樣的界限是模糊的。另外，公共部門工會通常還會製造政治局勢，他們對管理層有著不正當的影響，他們在談判中不會遭遇限制。”

參加研討會的另一個專家阿爾曼德．蒂埃布洛(Armand Thieblot)說，雖然美國私營部門工會成員在減少，但是，公共部門工會的力量卻在壯大，美國大約37%的公務員都加入了工會，政府僱員工會實際上成了美國最為活躍的工會組織之一。他們為其成員爭取了更多的利益。

蒂埃布洛說：“政府僱員已經有公務員管理條例的保障，陞遷也有規定在保障，他們有終身的職位，還有額外的福利、優越的工作環境、休假時間也比別人多。所有這一切的交換條件是工資可能要低一點，但是現在，工會卻讓他們得到了更多。現在公務員的工資比私營企業員工的工資高出30%左右，福利高出大約70%。”

*公共部門工會勢力強大*

蒂埃布洛舉例說明了公務員是如何成為公共財政的負擔的。他說，在加利福尼亞橙郡，大約有3000名公立學校退休教師每人每年至少要提取10萬美元的養老金，而他們現在才50多歲。俄亥俄州有15857名退休的教職員工，政府為他們支付的養老金福利每年高達7億4千1百萬，而他們中的很多人現在還在做全職工作，有的甚至是回到原來的系統工作。

蒂埃布洛也說，公共部門工會的力量幾乎不受制約，不像私營部門受到資金管理的壓力、面臨更為廉價勞工的競爭等。另外，由於工會與政府官員以及國會議員的共生關係，他們對經濟的損害更大。政府官員和議員投票贊同僱員工會的提議，獲得工會的友誼，然後得到工會的投票和選舉贊助，為自己的政治謀取利益。

他說，目前，美國政府的養老金出現了大約3.2萬億美元的缺口，未來需要支付的數額相當於讓美國每個家庭支付2萬7000美元。

華盛頓卡托研究所的約翰．桑普爾斯(John Samples)在研討會上提到，最新的民意調查顯示，大多數的美國公眾認為，無論是私營和公共部門的工會都在損害美國經濟的發展。(//www.dajiyuan.com)