【大紀元7月12日訊】（大紀元記者安然德國報導）7月4日週日，巴伐利亞州經過公投通過了一項室內禁煙令，規定在酒吧、餐廳和啤酒帳篷內全面實行禁煙。在此次公投中，共有61%參加投票的民眾投票支持室內禁煙令。根據這一投票結果，從8月1日起將在巴伐利亞全州範圍內推行餐飲行業的室內禁煙。唯一的例外是慕尼黑啤酒節不受該令限制。

這個全面禁煙令得以通過突顯出民主國家中草根民意的舉足輕重，被此次全民投票的倡導者之一、非吸煙者保護行動聯盟發言人弗蘭克伯爾格（Sebastian Frankenberger）稱為是「民眾的勝利」。

早在2007年11月，巴伐利亞就在眾聯邦州中率先推出餐飲行業的全面禁煙令。但在煙民和餐飲行業經營者的反對之下，全面禁煙法2009年6月有所鬆動，允許在75平方米以下的單間酒吧與啤酒屋吸煙，禁止18歲以下者入內的酒吧不受禁煙令限制，並且大的酒吧還可以設定專門的吸煙室。

部份市民對此感到不滿，認為雖然吸煙純屬個人喜好，但在公共場所抽煙，就會損害不吸煙人的利益。一個民間組織發起了民意表決行動，希望收集94萬（至少佔全州選民的10%）反對開放煙禁的簽名。當時，州議會將面臨兩種選擇，立即將市民的表決付諸實踐，或是發起全民公投。

面對民間的要求，州政府從2009年11月19日開始，在全巴伐利亞進行民意表決，兩週內市民可以到各自的市政廳登記，表達自己對於全面禁煙的態度。12月3日，州統計局宣佈，有130萬巴伐利亞居民希望政府能夠重新執行嚴格的禁煙令，支持嚴格禁煙的選民佔全州選民的13.9%，超出10%的最低底線。

巴伐利亞內政部長表示，州政府不接受禁煙者的建議，是否全面禁煙要留待2010年的全民公投來決定。

為了能在全民公投中獲勝，煙民及支持禁煙者分別成立了各自的行動聯盟。支持禁煙者組成了「巴伐利亞深呼吸」聯盟，行動聯盟由社民黨和綠黨支持、生態民主黨具體領導實施，這個聯盟還得到了巴伐利亞醫師公會和州體育協會的支持。雖然煙民的行動聯盟在資金上有煙草商的大力支持，財大氣粗，而且是維持政府已經頒布的既定法令，具有壓倒性的優勢，但最終的投票結果還是草根民意獲勝。

這個全民公決的結果對其它聯邦州產生了一定程度的影響，北威州、柏林和漢堡目前也開始為類似的全民投票做準備。弗蘭克伯爾格認為，將來還會出現保護從業人員的相關法規，以此來推動全德國範圍內的禁煙政策。 (//www.dajiyuan.com)