地方負債多 中國經濟風險高

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【大紀元6月4日報導】(中央社台北4日電)中國銀行業監督管理委員會官員表示,截至去年底,大陸地方融資平台貸款餘額為人民幣7.38兆元,隱藏的地方債務風險日增,已成為中國經濟主要病灶,風險極高。

另外,中國銀監會主席劉明康在日前召開的銀監會2010年第2季經濟金融形勢分析通報會議指出,截至去年底,大陸地方政府融資平台貸款餘額7.38兆元,比去年同期增長70.4%,佔一般貸款餘額的20.4%,全年新增貸款3.05兆元,佔全部新增一般貸款的34.5%。

香港文匯報報導,數據顯示,去年大陸地方財政中,土地收入1.6兆元,地方融資總量7.2兆元。按照6%的利率計算,地方政府今年需要支付5280億元的利息,顯示從土地獲得的近1/3資金都付給利息。隨著地方政府今年土地收入大幅減少,大陸地方財政將面臨空前壓力。

中國財政部財政科學研究所所長賈康認為,目前地方融資平台的負債約7兆至8兆元,超過GDP數額的20%,加上名義指標的公共債務餘額(佔GDP的比重不超過20%),即政府債務佔GDP的40%,還不會出大事。

不過,中國財政部財政科學研究所綜合政策研究室副主任劉軍民指出,以各種變相形式和地方政府融資平台形式發行的地方債沒有納入地方預算,舉債資金使用的預算約束不到位,透明度和規範性都不足,容易釀成風險。如果地方債務風險爆發,許多項目難免半途而廢,地方政府融資鏈條面臨斷裂,很多地方經濟發展也可能停頓。

中國國務院總理溫家寶5月26日主持召開國務院常務會議,部署加強地方政府融資平台公司管理,清理核實並處理融資平台公司債務,被外界視為整頓治理的先聲。

銀監會官員說,大陸商業銀行自查工作結束,監管部門已將地方融資平台風險排查的階段性報告上報國務院,並對各銀行的風險狀況進行排序,同時將推出一系列防範風險的措施。

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