【大紀元6月26日訊】（大紀元記者畢儒宗綜合報導）聯邦參眾兩院的協商人員在週五（25日）清晨就金融改革法案達成協議，將在下週提交參眾兩院全體院會表決，希望在7月4日前能夠送交奧巴馬總統簽署通過。將美聯儲內設立一個獨立金融監管機構，擁有制定及執行法規的大權。財政部長還將統領一個由各金融管理單位組成的委員會，監管整個金融市場的結構性風險。金融公司還將被徵收200億美元的風險稅。

聯邦參議院銀行委員會及眾議院金融服務委員會的協商人員自週四上午開始進行最後階段的協商，希望能達成最後的妥協。在逾20個小時的冗長討論後，終於在週五上午5點39分達成協議。參眾兩院的小組分別以7：5票及20：11票通過最後協商的版本，將在下週交付兩院院會表決。

在協議通過後，參議院銀行委員會主席達德（Chris Dodd）表示：「這是一個很重大的時刻，」「我們相信我們完成了一件很久以來就需要完成的事。但這次（金融）危機讓我們到了非完成（改革）不可的地步。」

如果順利成為法律，將在美聯儲內部成立一個擁有獨立資金、幾乎完全自主的「消費者金融保護局」（Consumer Finance Protection Bureau）。該局擁有制定及執行金融相關管理法規的權力，擁有很大的權力，能接管及關閉不良大型金融機構，同時還監督高達600萬億美元的金融商品市場。

此外，還將由各金融監管單位聯合組成一個委員會，用財政部長統領，負責監測金融系統的結構性風險。

這一協議在奧巴馬前往加拿大參加G20及G8前達成，給予他在會議上一個制高點，能夠展現美國在金融改革上的領導地位。他說：「協議的版本包括了90%當初我所提出的改革內涵，」這個法案能夠讓華爾街更負責任，「所以我們能夠協助避免另一次的金融危機，」

民主黨議員普遍支持這一協議，共和黨協商人員則抱怨，他們試圖嚴格管制被政府接管的房地美及房利美的努力被忽視。這兩家公司獲得了美國政府數以百億美元的紓困金，他們許多問題的房屋貸款協助引發這次房地產市場及經濟崩潰。

此外，部分利益團體被排除在這個新的金融監管機構的管轄之外。擁有18,000名會員的汽車經銷商協會說服國會議員讓汽車銷售及貸款不包括在這個法案的改革範圍內。

銀行向接受記帳卡（debt card）付費的零售商收取的費用將在美聯儲的管制下，預計零售業可以省下數十億美元，可以降低產品價格，消費者將會受益。但銀行業表示，他們將被迫自其他銀行產品上收費來彌補這些損失。

在金融機構的遊說下，議員們同意讓金融機構能進行部分風險較低的金融商品交易，但他們必須將高風險交易的部分交由資產獨立的分支機構進行。商業銀行不得進行投機性投資，容許投資避險基金及私募基金，但金額不得超過資本的3%。

法案中還包括一項新的風險相關的賦稅，以用來支付執行法案所需要的資金，據國會預算辦公室的估計，這一新稅收在未來10年內共達200億美元。
(//www.dajiyuan.com)