【大紀元5月18日訊】我們村民入住西安南康新村只有七年的時間，這座拆遷安置村就又要整體拆除，近兩千村民招得住這樣的損害和折騰嗎？

為什麼叫南康新村？我們原村叫南康村，位於西安市北郊。1998年，西安市政府修建北二環及立交橋，整體拆除了我們村，在原村以北建安置村，所以叫南康新村。當年政府說給我們建高標準高檔、二十年不落後、五十年不拆遷的南康新村，新村納入西安市建設規劃。我們村民相信了政府，全體村民響應政府號召，捨小家顧大家，僅用15天時間便全部搬完。當時政府說十八個月建好新村，可我們村民一等就是五年，在生活條件很差的三個市場內過了五年，不僅生活上吃苦受罪，好多老人到死都沒能等到住進盼了很久的新村，成為客死他鄉的孤魂野鬼，這讓我們村民至今很傷心。一直到2003年4月，我們村民才搬進了現在的南康新村。

南康新村佔地196畝， 有配套齊全的規劃設計，道路、供電、供水、互聯網、綠化、照明、公共衛生設施、商業服務網點、廣場、體育健身器械甚至養老院等一應俱全，村民雖然沒有了院 落，但新住房都是兩三層的別墅式小樓，每棟樓住兩戶，每戶每層一百平方米，不少村民還借貸籌資，又加蓋了兩三層樓，每戶總建築面積有二百到五六百平方米之 間，大多數村民主要靠招房客收房租維持失去農田後的生活。然而從搬進新村到歸置安頓好，從上次的搬遷中剛緩過氣來，還沒過幾天安穩的日子，災難又來了。

今年四月中旬，村幹部不顧當年政府「五十年不拆遷」的承諾，違反黨和政府的多項法律政策，突然宣佈要對我們村進行「改造」，整體拆除南康新村，要全體村民住 高層安置樓。大多數村民們感到震驚和氣憤。我們向黨和政府，向社會各界反映以下問題，希望黨和政府能支持我們的依法抗爭，制止官員和村幹部非法拆遷、禍害 村民、貪腐無度的行徑，維護國家法律和政策的尊嚴，維護我們最基本的權益，維護社會的公平正義。

一、泡製「村民代表」，在大多數村民不知情的情況下決定拆遷。

我們村共有450戶村民，在257戶人不知情、未投票的情況下（後面附有不知情村民簽字），村幹部暗箱操作弄出27名「村民代表」， 在西安市、未央區、張家堡街道辦事處官員的參與下，把這些絕大多數村民都不承認的「代表」拉到遠離西安的柞水縣開了三天的會，強迫、誘騙這些代表簽字同意拆遷。根據《村民委員會組織法》第21條 規定，村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人進行，顯然南康新村這種村民代表的產生是嚴重違法的。對此，我們向張家堡街道辦和經濟技術開區城改辦多次反 映，經開區城改辦以「不知情」為借口來打發我們，街道辦答應到村上調查卻沒見行動。根據《西安市城中村改造管理辦法》，召開村民會議時，區城改辦應該派人 參加會議，及時掌握村民意願和要求，改造方案必須徵得三分之二以上村民同意。

我們瞭解到，我們村的這次拆毀「改造」，並不在西安市城中村改造計劃之列。現在我們村450戶村民中，有310戶不同意拆遷（具體人家有簽名附在後面）。我們強烈請求黨和政府信守當年承諾，順應我們絕大部份村民的意願，制止我們村村幹部的違法違紀行為。

二、不公開村務，村民經濟利益受到嚴重侵害。

根據《村民委員會組織法》第22條 規定，村委會應該至少每六個月公佈一次財務，接受村民監督。但我們村這屆村委會五年多來從來沒有公佈過一次賬目。我們村有酒店、商業門店等公共財產，上屆 村委會每年給每戶村民都會有一千元的生活費，但在商舖租金普遍漲價的情況下，本屆村委會給每戶村民每年的生活費卻下降至五百元。五年下來總共少發了四五百 萬元，這麼大的一筆錢去向何方村民毫不知情。當年為了支持政府修北二環立交橋，我們村失去了生活用地，現在村民生活費的下降嚴重影響了大多數村民的生活水 平。我們村公共財產的收入與支出情況村民根本就不清楚，在我們村民失去生活用地、失去經濟來源的情況下，這讓我們現在大多數村民的生活很艱難。村裡的任何 經濟承包合同村民都不知情。希望政府能監督村委會依法公開村務，維護我們村民最基本的生活保障。

三、村幹部違法連任。

根據《村民委員會組織法》第11條規定，村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。我們村的上屆村委會任期兩年前就已經期滿，但在沒有經過村民選舉，甚至連村民大會都沒有召開的情況下卻連任至今，對此情況村民們多次反映，街道辦明明知道，卻沒有維護國家法律的尊嚴。

1998年， 為了支持城市建設，我們南康村村民失去了養家餬口的農田，現在，因為村務不公開導致村民生活來源減少，大部份村民生活困難，更令我們氣憤的是，現在村幹部 又不顧大部份村民的意願和利益，私下決定我們村的拆遷「改造」，僅拆毀好端端的入住僅七年的住房一項，全體村民將至少損失七八億元，使我們面臨著生活成本 大大提高、經濟來源越來越少的困難局面。這嚴重侵害了我們大部份村民的權利。這樣做使國家增加了數億元的「城中村改造」投資，加重了國家的負擔。再次拆遷 我們村，獲取巨額利益的，就是那些勾結在一起的官員和村幹部，他們騙取國家的「城中村改造」款，富餘出的土地，又可供他們「開發」、倒賣，所以他們串通密 謀，使出種種手法。好好的一個拆遷安置新村，為什麼要拆除？我們能接受這樣的拆遷「改造」嗎？我們遭受的折騰和侵害還有完沒完？

胡主席提出要構建和諧社會，孫清雲書記最近也強調要引導群眾通過正常渠道反映問題解決問題。我們多次到張家堡街道辦事處、經濟技術開發區、中共西安市委、西 安市人民政府上訪，強烈要求市委市政府能遵照孫清雲書記的指示，派工作組到我們村切實解決我們反映的以上問題，使我們普通百姓能過上真正和諧安寧的生活。 如果我們連最基本的居住場所都要被反覆拆遷，如果我們連最基本的生活保障都沒有，我們怎麼可能過上和諧的生活？社會又怎麼能安定？我們拒絕這種非法拆遷， 不承認這樣的「村民代表」，要求公佈村務、賬目。希望黨和政府制止我們村村幹部這種嚴重違反《村民委員會組織法》和《西安市城中村改造管理辦法》的惡劣行為。

南康新村310戶村民呈上
2010年5月8日

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