【大紀元5月17日訊】（大紀元記者田清綜合編譯) 布魯克林海軍造船廠(Brooklyn Navy Yard)希望以綠卡換美元，為其第二次世界大戰以來最大的翻新計畫提供1.25億美元的融資。

《華爾街日報》報導，所謂的EB-5簽證是發給投資美國企業50萬到100萬美元的外國人，如果是在高失業和農村地區投資，50萬美元是必要的。投資人必須證明他們的投資創造了至少10個就業機會，才能取得可以永久居留美國的綠卡。

布魯克林海軍造船廠將翻修，以容納預計將創造2,800個「綠色」就業機會的綠色製造中心（Green Manufacturing Center）。 負責經濟發展的紐約市副市長利伯(Robert Lieber)認為， 「(投資換綠卡)是帶來資金一個非常有趣又聰明的辦法。」

布魯克林海軍造船廠的擴建，預計可創造約 2,800個建築、電影製片廠和所謂的「綠色」工作。除去外國投資金額之外，紐約市還額外支付8100萬美元用於基礎設施升級。

來自外國人的1.25億美元將分為兩部份：120名投資人的6千萬元將用於在海軍工業園區創造燈光製造和綠色工作，另外的6千5百萬元用於史丹諾電影工作室（Steiner Studios），這是一個電影和電視製作攝影棚。

移民政策研究所(Migration Policy Institute)的分析師Jeanne Batalova表示，每年可授予高達10000個名額的EB-5簽證計畫，一開始發展緩慢，因為1990年代有許多投資人付不出這樣的投資。不過最近由於許多大型經濟開發計畫的傳統銀行貸款用盡而快速成長。

根據美國國務院，1443名投資人及其直系親屬在2008年獲得EB-5簽證。去年則發出4218張 EB-5簽證。這是一個很大的跳躍，不過仍低於該計畫的10000張綠卡配額。多數投資人來自亞洲，特別是中國和韓國。

EB – 6簽證

《BBC新聞》報導，今年2月，前民主黨總統候選人參議員克里(John Kerry)和共和黨參議員盧格(Richard Lugar)提出了《新企業簽證法案》(Start-Up Visa Act)。

這個法案將創造一個新的簽證類別給任何一個能夠從創業投資家，或所謂的「天使」投資者，籌集至少25萬美元給美國的外國公民。

一旦企業創造了5個就業機會，或達到100萬美元的收入，或是簽證持有人設法再籌得100萬美元，企業家便可成為美國的永久居民。

目前的EB – 5簽證是給予投資100萬美元，並在美國創造10個就業機會的投資人。這些簽證的上限是每年10,000，不過幾乎沒有使用。2009年，美國公民及移民服務局總共批准了1265件申請，上一年是640件。 參議員建議是EB-5的配額分一半給新的EB – 6簽證。

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