歐元區國家降赤字救歐元前景難卜

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【大紀元5月14日報導】(中央社記者曹宇帆布魯塞爾特稿)歐洲聯盟與國際貨幣基金(IMF)聯手砸鉅資展開搶救歐元大作戰,歐元區國家採減薪、增稅等措施降低財政赤字,但希臘的信用評級仍可能被調降,歐元匯率能否止跌不容樂觀。

7500億歐元(約新台幣29兆6550億元)銀彈的挹注雖然一度使歐元兌美元重回1:1.30的支撐關卡,但隨即又跌破支撐點,再向下探底。歐元區國家相繼展開財政緊縮政策,力圖降低財政赤字,挽救歐元匯率。

據歐盟統計顯示,法國去年的政府負債將近佔國內生產毛額(GDP)的80%,預估今年的財政預算赤字將佔GDP的8%,高出歐元區國家平均值的6.6%約1.4個百分點。

法國的社會福利支出至今年底將突破105億歐元,總統沙柯吉(Nicolas Sarkozy)已將削減預算赤字列為首要之務,宣佈暫停去年推動的各項刺激經濟成長政策,凍結公務員的薪給調整。

歐盟在「穩定與增長公約」中規定,各國財政赤字與政府負債的上限,不得超過GDP的3%,沙柯吉採取連串財政緊縮政策,盼能2013年將財政赤字降至佔GDP 的3%。

西班牙總理薩巴德洛(Jose Luis RodriguezZapatero)宣佈,今年與明年西班牙的公務員必須共體時艱,他計劃削減公務員薪資5%,凍結社會養老金,估計可節約150億歐元開銷。

連串的財政緊縮猛藥,西班牙估計,可使他們的預算赤字於今年底前由占GDP的11.2%降至9.3%,並於明年減至6.5%;至於原先為提振經濟而編列的基礎建設經費,將刪減60億歐元。

葡萄牙也展開號稱「財政大震盪」的霹靂手段,包括公務部門官員一律減薪5%,擬對年度盈餘超過200萬歐元的企業增收增值稅1%,並考慮是否同步修正其他稅率,希望能使財政赤字由佔GDP的9.4%縮小至7.3%,明年能再降至4.6%。

歐元區國家撙節開支的舉措,無非意識到美國前財政部長史諾(John Snow)的警語,歐元區國家需整頓財政、稅務等,才能確保歐元。不過能否奏效仍有待觀察。

像是這一波債務風暴的核心國希臘,為接受歐盟與IMF的奧援1100億歐元而允諾緊縮財政,衝擊到經濟發展,國際信評機構穆迪(Moody’s)示警,不看好希臘的經濟前景,償債信評等下月可能降至垃圾級。

若希臘的債務信評屆時被調降,勢必增加市場對於希臘及其他歐元區國家償債能力的質疑,歐元匯率恐再度震盪。穆迪預測,財政緊縮使歐元區國家的經濟前景不被看好,市場對他們發行債券的信心難免惡化。

減少財政支出雖可降低財政赤字,但緊縮財政又衝擊經濟發展而不利歐元匯率,為穩住歐元,歐洲國家陷入父子騎驢的困窘循環。

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