台北市房價近半年來漲勢驚人，而國有財產局標售的土地屢創天價，在都市更新的題材帶動下，連中古屋房價都漲個不停。據調查，北市市民要不吃不喝二十六點三年才能買到房子。無怪乎在行政院研考會主辦的十大民怨網路票選，都會地區房價過高成為民怨之首。

在銀行董事長及民意代表競相指責國有土地拍賣是房價飆漲的幫凶下，強調「庶民經濟」的行政院長吳敦義，在月初宣布停賣台北市精華區的土地。

一時之間國有財產局成為眾矢之的，雖然其主管強調他們絕非助長地價的推手，一切價格都是由市場供需所決定，他們只是依法執行而已。然而，拍賣出來令人瞠目結舌的天價，仍然難以平抑悠悠之口。

經濟學原理告訴我們，價格是由供需決定的。因為精華區土地有限，供給不足，而想購買精華區土地的需求殷切，所以造成拍賣價格上揚。暫停拍賣精華區的土地，只是短期抑制供給，並沒有降低需求，價格是否壓得下還很難說。國有財產局的告白，其實是有道理的，雖然他們對於房價上漲確實起到領頭羊的作用，卻絕不是主要的因素。

有些學者建議增加供給，釋出市郊的土地並興建國民住宅，讓民眾能以較低廉的價格入主，以平抑都會「居大不易」的民怨。然而，台灣民眾自有房屋率已近九成，許多地區空屋率仍有二成以上，問題似乎不在於總量供給不足，而在於對精華區房地產的需求過高所致。

為何需求如此強烈呢？真正的肇因有二：

一是資源分配不均。長期以來重北輕南的政策、預算分配與教育資源的不均，造成北市精華區一支獨秀。二是游資過於氾濫造成利率偏低。為了保持出口競爭力，央行干預外匯防止台幣升值，無形中增加了台幣的供給。廠商與銀行又未讓資金導入實質生產事業，再加上對岸資金開始回流，致使游資泛濫，利率偏低。在股市波動劇烈之際，如果租金報酬率高於銀行存款的利率，資金湧向房地產投資也就不足為奇了。

所以，要釜底抽薪解決精華區房價高漲的問題，就必須解決這兩個根本問題。針對第一個問題，政府如果敢把一些重要部會遷到南部（反正日前也有學者指出，台北盆地未來可能因地球暖化海平面上升而產生嚴重災難，建議遷都），或許能具體反轉重北輕南的政策偏好。

針對第二個問題，央行的政策也該有所修正，不能一味用匯率干預保護出口廠商，而該引導出口廠商提升自己的國際競爭力，並鼓勵能夠真正增加國內就業人口的內需產業。否則，雖然經濟成長率因為淨出口成長而增加，但終究只是圖利了這些出口廠商的老闆們，讓他們更富有、且得以高價收藏更多的豪宅，更加擴大貧富差距而已。

說到底，國有財產局其實只是房價飆漲的代罪羔羊，政府整體的政策恐怕更難辭其咎。◇