【大紀元4月27日訊】(大紀元記者李天宇編譯報導)美國參議院週一(26日)晚以57比41票未能通過金融監管法案,其中內布拉斯加州民主黨籍參議員納爾遜加入共和黨投下反對票。 總統奧巴馬對共和黨參議院阻撓審議金融改革法案「深感失望」,國會對這項影響深遠的法案依舊爭論不休,但兩黨代表繼續談判,希望能儘快推出一個獲兩黨支持的法案。
雖然闖關失敗,但民主黨對這一法案的通過越來越有信心,相信能利用民眾對華爾街的憤怒,完成自上個世紀大蕭條以來最全面的金融監管改革。迄今為止,共和黨在參議院中團結一致,採取拖延戰術,反對這項法案,但是民主黨人已決心不斷推動,直到打破共和黨人的團結。對此,一些共和黨議員也相信,法案終會通過。
在參院投票最後,多數黨領袖里德投票反對這一法案,作為未來捲土重來的伏筆。
參院金融委員會成員共和黨參議員謝爾比(Richard Shelby)在投票前表示,「大多數共和黨人希望能夠通過一個法案,但是希望有一個實質性的法案。」
謝爾比的助理表示,謝爾比認為,目前的法案給予美聯儲和聯邦存款保險公司(FDIC)太多的彈性,所以他要求將法律條文更具體化。另外,他還希望對美聯儲屬下的消費者金融保護局擁有的權力加以限制。共和黨也在起草替代草案,以應對談判破裂的情形。
參議院共和黨領袖麥康奈爾則指出,共和黨拖延辯論不是為反對金融監管,而是為了推動兩黨法案。他說,「我們都希望推動一個監管華爾街的改革法案,但不能因為有了民主黨的保證就草率批准另一個重要的大法案。」
在完成全民健保法案立法後,金融改革法案成為奧巴馬總統的近期優先法案,其通過與否將成為民主黨在今年中期選舉的一個重要政治考量。在參院投票前不到一個小時,白宮正式為該法案背書。在表決失敗後,奧巴馬表示深感失望,並敦促參議員們把國家利益置於黨派利益之前。
奧巴馬在一份聲明中稱,「一些參議員認為,阻礙此項立法是一個很好的政治策略,而另一些人則認為拖延立法可以為關門談判爭得時機,以使金融界說客們能夠削弱甚至完全阻止改革。但是美國人民對此負擔不起。」
與此同時,美國商會一直在為反對立法而努力遊說。在週一給參議員們的一封信中,它敦促他們投票反對。
媒體所做的民意調查顯示,美國公眾越來越希望對金融機構加以限制。此外,證交會(SEC)指控高盛欺詐案也在此關鍵時刻得到廣泛的關注。
參議院調查小組將在週二就投資銀行在金融危機中的作用舉辦聽證會。預定出席的證人包括高盛首席執行官布蘭克費恩以及被SEC起訴案中的交易員Fabrice Tourre。
在這種氛圍下,民主黨一方面準備將共和黨貼上金融業利益保護者的標籤,指控他們試圖削弱立法;另一方面也準備在法案條文做些調整,以拉攏個別共和黨議員。對監管衍生性金融商品的法案所作的調整,已贏得了愛荷華州的格拉斯利和緬因州的斯諾兩位共和黨參議員的支持。衍生性金融商品被視為導致2008年金融危機的複雜投資工具。在上週由參院農委會通過的衍生品限製法案要求受聯邦援助的銀行,必須將參與金融商品投資的子公司剝離。白宮在週一發表聲明讚揚農委會的成果。
美國參眾兩院正在推動的金融監管法案,旨在避免2008年遭遇的金融系統瀕臨崩潰的局面未來復發,因此希望立法創建一個機制,能夠清算那些闖下大禍但因「太大而不能倒」的金融機構,設立一個理事會來監控和檢測金融系統的系統性威脅,同時設立一個消費者保護機構監管銀行貸款行為,並要求投資
衍生性金融商品交易必須在一個公共交易市場進行,而不能像目前一樣在台下交易。
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