【大紀元4月23日訊】（大紀元記者林帆華盛頓DC報導）人民幣匯率問題是近期中美關係的一個焦點。4月22日，在美國聯邦參議院金融委員會舉行的聽證會上，南卡羅來納州聯邦參議員格拉漢姆（Lindsey Graham）表示，中國的人民幣被低估而造成與美國企業的不公平競爭，打擊了美國的經濟與就業，中美的經貿關係是不健康的。他認為，他與多位議員共同提出的阻止中國操控人民幣匯率的議案，將會得到參議院絕大部份議員的支持。

格拉漢姆說「我樂於看到他們（中國）的經濟成長，但不應以我們的犧牲為代價。」他舉例說，美國的南卡羅來納州和俄亥俄州的大量工人失去了工作，企業失去了原有市場。「他們（中國）勝過我們，不是因為比我們做得更好，而是因為他們操縱了匯率。」

主持聽證會的參議員布朗（Sherrod Brown）引用經濟政策研究所（EPI）最近的一份報告說，自從中國2001年加入WTO，美國對中國貿易的赤字使美國失去了240萬個就業機會。「通過人為低估人民幣價值，中國刺激了外國公司把生產線轉到中國，因為這樣就降低了投資中國的成本，並讓中國的出口產品更廉價。持續的低估人民幣──大多數經濟學家估計在25%-40%之間，導致對美國經濟的傷害，和美國工作機會的喪失。」

3月份，格拉漢姆與另外13位議員共同提出有關貨幣匯率監督改革議案，希望通過向中國產品徵收進口關稅，以阻止中國操控人民幣匯率。他說，「如果議案能夠在參議院進行投票表決，我們可以得到80至90名議員的支持。」他希望在年內推動議案在參議院獲得通過。

美國參議院多位議員一直要求把中國列為「匯率操縱國」，其中最具代表性的就是紐約民主黨參議員舒默（Charles Schumer）和南卡羅來納州的參議員格拉漢姆（Lindsey Graham）。舒默也是3月份兩黨聯合議案的發起人，但他沒能出席週四的聽證會。

格拉漢姆議員強調，匯率問題是一個系統性的問題。「我不期望人民幣匯率一夕就變，但是我希望看到系統性的轉變，而代替因政治壓力產生的調整。」他還說，不僅是美國面臨著人民幣匯率問題的困擾，歐洲也面臨同樣問題，他們也在向中國施加壓力。

美國政府方面從4月以來一再延遲就人民幣匯率問題作出論斷，包括4月初，美國財政部宣佈，把原本預定於4月15日發表的《主要貿易對像國際經濟和匯率政策情況報告》推遲公佈。美國商務部日前也表示，推遲就中國匯率措施是否構成非法貿易補貼作出決定。

不過，人民幣升值壓力並未因此減弱。國際貨幣基金組織（IMF）在其最新全球報告中指出，人民幣幣值「明顯偏低」，升值對中國與全球經濟都有必要。伴隨G20財長及央行行長共聚華府召開會議，印度與巴西的央行行長也發表強烈聲明，認為人民幣應該升值。美國財政部高級官員20日表示，人民幣匯率也將成為G20會議的議題。

雖然中國一直表示，在貨幣和匯率政策上，拒絕外部給予的壓力，但普遍傳聞，在美國壓力下，中國不久可能會讓人民幣小幅度升值。 (//www.dajiyuan.com)