【大紀元4月11日訊】（大紀元記者周行多倫多報道）按照加拿大安省中醫的行業註冊條例立法進程表，患者在2012年就會看到只有註冊的中醫師在開業。中醫界認為，政府規管後的中醫將使患者更有信心，中醫師也會更受歡迎。中醫在安省的發展將進入一個新時代。

1980年，安省最高法院裁定，針灸不是西醫的醫療範圍，中醫藥和針灸在加拿大開始以民間傳統行業發展起來。近10年來自中國大陸的大量移民，也為安省增加了很多中醫師。目前安省的中醫很容易開業，不少人在家裏開診所。但因為沒有政府規管，公眾對中醫的接受程度受到很大限制，加上競爭激烈，造成中醫的收費標準也低。

經過中醫界及華人社區的多年努力，政府規管中醫已經走到註冊條例立法的階段。為了達成合理的立法，中醫界有過很多辯論，甚至上街遊行。中醫師期望立法後能享有與西醫同樣的地位，使傳統中醫能真正造福安省居民。

中醫療效好 但缺乏制度保障

為了使中醫註冊條例的立法合理，3月7日，部分中醫業者及支持者在多倫多市中心遊行，很多受益於中醫治療的各族裔病人也前來支持，僅一位在密市行醫的陳醫師的病人就來了數十名。

Moss Buchanan因患腎臟癌症，4年前動手術摘除一腎，但手術後痛苦症狀3年無法消失，西醫治療無效後求助中醫，經陳醫生半年治療就有好轉。

來自台灣的陳醫師表示，中醫診治不是只看表症，需要看五臟六腑的情況，講究辯證施治。那名病人切除腎臟後，其實病根未除，經過中藥及針灸治療後才好了。

另一名鼻癌擴散到脊骨的病人的太太Bermadette Kusuma前來作證，她先生經過陳醫師5個月中藥及針灸治療後，癌症消失，完全恢復健康（她先生因出國旅行不能前來）。

不過，目前安省中醫界還沒有實施註冊制度，對行醫者沒有任何管制，病人無從知道行醫者是否合格。

中醫界目前主要有3大組織：全加中醫藥針灸協會、加拿大中醫藥針灸學會及加拿大中醫學會，它們下面有很多分支組織。這些行業組織對其成員有一定要求及約束，保險公司也為這些組織成員提供醫療失誤（malpractice）保險。

全加中醫藥針灸協會立法關注委員會副主任顏建中對大紀元表示，因為沒有政府承認，中醫保險費比較貴，但因為目前只保針灸，相對保費還是較低。但處方及中藥還沒有保險，要自己負責。

安省中醫過渡委員會註冊總監張關亮冰接受大紀元採訪時表示，現在很多人知道中醫有效，但擔心安全問題。很多人問她可否推薦中醫師，因為中醫師還沒有註冊，她也不好去推薦。

註冊規章草案放鬆語言要求 有利移民

也許是中醫業者不斷努力的結果，張關亮冰在3月23日的媒體介紹會上說，現在拿出來討論的註冊規章草案比以前版本有了一些改變，主要是在語言問題上給了一個很大寬容度。

如果一個執業者申請註冊時語言有問題，只需要向管理局寫一個計畫，解釋清楚他（她）如何與病人溝通，如何與其他的醫療人員溝通，如何與醫療系統溝通，就可能成為按祖輩法的註冊成員。

如果有超過2年的經驗，語言也沒有問題，也可以接受職能評核（只需提交以前看過的病人的病歷，證明其經驗及學識即可），就可以申請成為完全註冊成員。

按祖輩法的註冊成員可以自行執業，並可以在5年內通過語言考試，成為完全註冊成員。即使5年內未能通過語言考試，還可以申請延期，那時他們可能是屬於附加條件的完全註冊成員。

張關亮冰表示，過渡委員會正在努力爭取規章承認中醫業者不同教育、培訓和經驗，以及業者不同級別的語言能力。比如有些業者屬於祖傳中醫，並未受過正規中醫學校教育。不過，委員會需要平衡保護公眾利益和有能力從業者的執業權利。

不過，這項立法過渡期只有5年，以後一切會正規化。到那時，新移民中醫師很可能就要面臨海外資歷認證的問題。而醫療專業的海外資歷認證，目前屬於最難的一個。

安省公平專員辦公室（The office of Ontario’s fairness commissioner）最近頒布的安省專業資格認證制度報告顯示，在37個規管行業裡，只有1/4的海外學歷背景人士獲得專業執照。醫療專業因為涉及公眾安全，海外資歷認證更困難。

張關亮冰也承認，中醫因為與中國的傳統文化關係密切，用英文交流可能會遇到更多困難，比如中醫所說的虛火，用英文就不容易解釋清楚。

安省健康及醫療市場巨大

安省是加拿大人口最多的省份，2010-11年度政府醫療預算高達450億元，這項開支在2000年只是220億。另外還有公司及各機構給員工提供的醫療保險，然後才輪到患者自己掏腰包。

目前的中醫治療，只能使用保險公司為患者提供的通常每年500至1,000元的針灸開支，其他治療需要患者自付費用。

5年前來到多倫多行醫的Simon告訴大紀元，他的診所附近華人不多，95%的病人是非華人。Simon表示，他的患者通常用完這筆錢後就不捨得再來接受治療，但他們都知道中醫針灸效果好，因為通常因疲勞及壓力造成的身體症狀，西醫沒什麼好辦法。如果各種醫療保險包括所有的中醫治療，中醫師就會忙不過來。

顏建中表示，因為現在沒有監管，中醫師主要靠看到療效的病人再回來看病。就是保險公司提供給患者的500元針灸開支，也擔心會被其他醫療專業的業者搶走。因為競爭激烈，中醫治療的收費也偏低。

不過，中醫成為政府規管的專業後，就與其他的醫療專業平起平坐。張關亮冰表示，如果工會要求保險公司提供的醫療保險要包括中醫療法，保險公司自然會答應的。

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