【大紀元3月7日訊】（大紀元記者張德德國報導）德國吸引國外信息產業高技術人才的移民政策已經走過了10年。德聯邦移民局的最新統計報告顯示，儘管德國信息產業高技術人才供不應求，而且德國政府也簡化了移民政策，但外國高技術移民來德國工作的人卻越來越少。2009年只有2465名信息和通訊產業高技術人才來德國工作，比上一年下降了三分之一。不過2009年德國在該行業的人才缺口仍有2萬。

為了引入國內緊缺信息產業高技術人才，德國從2000年開始實行綠卡制，2005年由相應的移民政策所取代。聯邦移民局的數據顯示，從2000年8月到2004年12月的4年多時間裏，有1萬8千名外國信息技術人才取得綠卡來德國工作，而從2005年到2009年，只有12627人，同比下降了近三分之一。

根據現行的移民政策，申請人首先要證明在德國得到一個年薪超過6萬5千歐元的固定工作位置，然後當地勞動局還要考核，這個工作位置是不是可以由一個條件相當的德國人勝任。居留許可最初一般只給五年。申請人的配偶雖然可以同行，但並不能自動得到德國的勞動許可。

德聯邦信息經濟、通訊和新傳媒聯合會(BITKOM)對現行移民政策提出質疑，認為外國技術移民數量減少和現行政策不無關係，而現行的移民政策不如綠卡制更有效。聯合會主席杉爾（August-Wilhelm Scheer）指稱，綠卡是德國引進高技術人才的一個強烈信號，而且可以比較快得到。現行的居留許可政策，一是不明確，二是審查嚴格，要得到就比較困難，花的時間也長。特別是一些中小企業，引入國外高技術人才的難度更大。

在德國實行高技術移民政策的初期，要求崗位年薪8萬6千歐元以上，到2009年初，年薪限制的門檻已降到6萬5千歐元。聯邦信息經濟、通訊和新傳媒聯合會要求政府進一步降低年薪限制，改革移民政策，實行積分制，如資歷、年齡、語言能力等各佔一定的分數，當積分達到要求時，就應被認為滿足了移民條件。移民的數量和標準由政府部門和經濟界視需求和經濟環境確定。

聯邦移民局把高技術移民來德人數減少的另一個原因歸咎於受經濟危機的影響。在危機的2009年，大多數德國公司對高技術人才的需求量減少，但有一些德國信息技術企業如軟件公司、微電子公司等，對信息和通訊專業人才仍感到特別緊缺。據統計，2008年德國對信息技術專業人才的需求是4萬5千人，2009年的需求量下降，但仍有2萬個空缺。

隨著經濟的復甦，聯邦移民局預計，德國對信息技術專業人才的需求將會增加，技術移民將是長期政策。
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