【大紀元3月30日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大聯邦公民、移民及多元文化部長肯尼3月29日（週一）宣佈，將出台一系列改革加拿大難民制度的措施，加速合格難民的申請辦理，打擊濫用者。如果改革獲得通過，將首先增加接收2,500名聯合國挑選的難民。

肯尼計劃用2天時間公佈所有改革提案，並於3月30日在國會正式提出修改法案。

撥款增加接收聯合國難民名額

加拿大政府資助的難民計劃將逐漸增加500個接收名額，而私人贊助的計劃將增加2,000個接收名額。這樣，加拿大每年從聯合國難民營中接收的難民將達到14,500人。

「數百萬人逃離他們原住國的暴力及迫害，到別國尋找避難，我們願意多做一些，在加拿大為他們提供保護。」肯尼說：「我們不能為每個人提供幫助，我們可以做的是對難民制度做一個平衡改革，使我們能為更多人提供保護。」

目前估計有1,050萬聯合國指定的難民生活在世界各地難民營裡，有安置這種難民政策的國家每年接收約10萬人，加拿大每年接受其中的10,000至12,000人。在2008年，加拿大是繼美國之後，世界第2大為難民提供庇護的國家。

這個平衡改革提案要求政府將安置難民的支出從4,500萬增加到5,400萬，這是超過10年內的第一次永久性撥款增加。

在5年內，加強海外難民安置費用是9,070萬，外加2,100萬日常撥款。

華裔國會議員、新民主黨公民及移民批評議員鄒至蕙表示，增加2,500名來自海外的難民數量是一個對的方向，但需要有更多資源使難民能儘快來到加拿大，現在他們平均要等4年。

「在那些難民營，難民仍生活在危險中，有時要挨餓。」 鄒至蕙說，尤其是小孩，等4年時間太長。

自由黨公民及移民批評議員Maurizio Bevilacqua也表示，歡迎增加來自海外的難民數量。他對大紀元說，他最關心的是，明天將要宣佈的加快處理國內難民申請政策是否真能減少個案積壓，又能做到公平。這是一個大家都同意需要修改的難民系統。

加速申請處理 打擊造假

據肯尼在週日向媒體透露的內容，目前申請難民聽證需要等18至20個月，擠在等待隊伍中的個案達60萬個。這次提出的新政策希望可以加速處理申請個案，包括使用訓練過的聯邦職員做申請初步評估，代替目前由一個難民局官員聽證的做法。同時將難民分為來自安全原居地及危險原居地2類，來自危險原居地的申請人將會獲得快速處理。

安全原居地指的是有人權及民主的國家。聯邦移民部長將決定那些國家將被列入安全類別。提案仍允許申請被拒後，申請人可以去法庭上訴，甚至上訴時可以提出新證據。

肯尼表示，目前難民制度有很多濫用情況，使難民申請等候時間長達1年半。去年最大量的難民申請並非來自極權國家，而是歐洲的一個民主國家。大部分搭乘飛機抵達加拿大要求庇護的人，原因只是方便，而最終會撤回申請。其中很多人後來向省政府申請福利。

加拿大去年發現來自墨西哥及捷克的難民申請急劇增加後，在夏天實施新政策，要求這2個國家的公民必須獲得簽證才能入境加拿大。

加拿大已經成為假難民申請人的目的地之一。肯尼表示，每個難民申請將花費納稅人50,000元，上訴的話則需要4年半的時間來作出裁決。

遣返也是一項費時費錢的事。據《移民資料彙編》（LEXBASE）去年從加拿大邊境服務處獲得的資料，2009年8月止，進入遣返作業程序的有17,846人，其中2,313人來自中國大陸，居各國之首。其他按人數多少排列，包括墨西哥、印度、巴基斯坦及美國。2008年中國排在第四位，一年後人數增加了10倍，其中91%屬於難民申請被拒者。
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