【大紀元3月22日訊】(大紀元記者李景平編譯報道)上週,英格蘭高等教育撥款委員會(HEFCE)公佈了預算削減計劃的細節,今年9月起,英格蘭地區超過四分之三的大學面臨預算削減,這恐怕將導致更多人失業,班級人數增加和教學水平降低。
高等教育撥款委員會公佈了對130所大學和高檔教育學院價值74億鎊的撥款計劃,包括科研、教學、建築等資金。其中教學資金從金額上雖然增加了0.4%,但是去掉通貨膨脹因素,這筆資金實質上縮水了1.6%。
這是工黨政府上臺以來首次出現大學預算顯著削減。大約有一半的大學面臨實質的資金消減,這包括代表英國頂尖大學的拉塞爾集團的十所大學——伯明翰、布里斯托、帝國理工、倫敦國王學院、利茲、倫敦政經、曼徹斯特、紐卡斯爾、謝菲爾德和南安普頓,實質性削減幅度在1.3%至3.2%之間。
承受資金消減最多的是倫敦商學院,削減率高達12%;雷丁大學,削減率近8%;世界排名前50的倫敦政經學院削減率超過6%。另外有99所大學減去2%的通貨膨脹率之後實際的經費均有不同程度的降低。
即使是牛津、劍橋這樣世界著名的學府也不得不勒緊褲腰帶。如果把供貨膨脹因素考慮進去,劍橋大學得到的撥款實際上減少了1.9%,牛津大學減少了1%。造成撥款減少的部份原因是這兩所大學保護歷史建築的預算被削減了四千萬鎊。
高等教育撥款委員會稱,科研經費將更加集中於那些最優秀的大學,牛津、劍橋等五所學院的經費佔到了整個預算的三分之一。拉塞爾集團的科研經費總體上增加了2.5%。
高等教育司長拉米(David Lammy)表示,「這些變化是在多年的持續投資之後出現的,自從1997年以來高等教育資金實質上增加了25%。」他還稱,高等院校也要承擔財政緊縮的一部份,他呼籲所有的學校集中精力於為學生提供優秀的服務,更加有效的管理開支。
高等教育撥款委員會還警告,這一學年晚些時候可能還會進一步削減高校預算,並且在2010-2011學年,高校將要遵從嚴格的招生數量限制,擴招的學生學校將被罰款。但今年申請大學的學生較以往增加了23%。講師和大學領導們預計將有數以千計的申請者被拒之門外。
在這一政策發佈24小時之後,牛津大學校長、前任港督彭定康(Lord Patten)向政府呼籲取消「荒唐的」最高3,225鎊的學費上限,使得英國高校能夠維護世界級水平。
大學與學院工會秘書長薩利‧亨特(Sally Hunt)指出:「削減經費的舉措將中斷校舍施工項目、增加班級人數、教師失業、數以千計的學生被大學拒之門外、教職員工將跟這些被拒的學生一樣領取政府的救濟。」
拉塞爾集團總幹事溫迪‧皮亞特(Wendy Piatt)表明:「現今的教育資金分配將會給拉塞爾集團的大學帶來嚴峻挑戰。在現有教學資金短缺的情況下,下一個學年的教學經費再被減少。而我們歐洲、亞洲和美國的競爭對手們卻把大額增加高校投入做為擺脫經濟衰退的策略。」
代表新興大學的「百萬加集團」(Million Plus Group)的主席表示,「申請人數達到有史以來最高,可是撥款委員會卻清楚地表示,大學如果在2009年超額招生,資金將會被收回,結果將導致許多院校在規模上永久的減小。」
英國全國學生會警告,大學預算削減加上招生名額不足可能會帶來「混亂的夏季」,短期的資金削減將為學生和大學帶來長期的損害。他們還呼籲本屆和下屆政府排除進一步削減教學、科研和學生支持服務資金的可能性。
英國大學預算的削減已經引來學者們的一片反對聲。本月初,著名物理學家、劍橋大學標誌性人物霍金表示,為了抗議政府對大學科研經費的削減,打算離開英國。倫敦國王學院打算不與英國唯一一位古文書學教授、也是世界最著名的古代書法專家之一的大衛‧甘孜教授(David Ganz)續約。蘇塞克斯大學計劃裁掉115個工作崗位,包括語言、歷史和自然科學院系的資金削減。為表示抗議,該大學的學生佔領了學校的一座教學樓。該校歷史系為了省錢,甚至乾脆只教授英國1700年以後的近代史和1900年以後的歐洲現代史,本科生外語學位課程也被砍掉了。◇ (//www.dajiyuan.com)