【大紀元3月18日訊】（大紀元記者李天宇編譯報導）美國參議院週三（17日）以68比29通過促進就業法案，對僱用已失業60天以上工人的僱主免徵今年6.2%的社會安全保險稅。奧巴馬總統將於週四簽署該法案。

在週三參院投票中，11名共和黨議員投下贊成票，讓人感覺國會山莊兩黨對立的政治氣氛有所好轉。這是民主黨議員在中期選舉年承諾通過的多個促進就業法案中的首個，旨在向民眾表明他們正在處理改善就業市場的問題，但是更多人正在關注本週末前眾議院能夠通過奧巴馬徹底的健保改革計劃。

雖然很多人懷疑該法案並不一定會真正創造工作機會，但是也有樂觀者認為，免稅計劃也許在今年年底前可以產生25萬個工作機會。自2007年第爆發金融危機以來，美國民眾已經失去了840萬個工作。

奧巴馬總統在參院通過法案後表示，「這僅是旨在幫助美國民眾重回工作崗位的一系列法案中的第一個。」法案的提案人之一、紐約州民主黨參議員舒默強調，這僅是促進就業的第一個、而不是最後一個法案。他說，「如果我們不創造工作，經濟就不會前進。」

根據法案，減稅額度為180億美元。僱用失業工人的企業除了能減免今年的社安稅以外，如果那些工人被雇逾一年，企業還將得到1,000美元退稅。

法案把一些高速公路和運輸項目延長至今年年底，並為今年春季的施工投資200億美元，以彌補低於預期的汽油稅收入。

相比於去年8,620億美元的一攬子經濟刺激計劃，這個就業促進方案要小得多，而大部分減稅很可能被本來就計劃招工的公司獲得。全美獨立企業聯合會的萊斯指出，除非小企業收入增加，否則免社安稅不足以讓企業增加僱員。

另外，法案將延長為鼓勵小企業購買新儀器而設的減稅政策，同時也延長資助各州進行基礎設施建設。

這一法案未來十年所需的部分資金將來自打擊海外避稅天堂，但是在未來三年內仍將增加130億美元的聯邦赤字。來自新罕布什州的共和黨籍參議員格雷格質疑道，「我們什麼時候能夠像沒有明天那樣停止花錢。對我們的孩子來說，隨著我們不斷給他們增加債務，沒有明天的日子就快到來。」

除了週三通過的法案，另一個要大得多的法案是為失業者延長醫療保險補貼和失業救濟金。雖然該法案分別已在參眾兩院通過，但是由於尚未找到法案所需的資金，所以進展比較緩慢。該法案也延長向一些個人和企業提供的稅務減免。為此，參院恐怕也將通過第三個暫時延長原將在本月到期的失業福利法案。
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