【大紀元3月15日訊】(大紀元記者林怡香港報道)中共全國人大及政協會議（兩會）先後在北京閉幕，熟悉中國事務的香港時事評論員劉銳紹認為總理溫家寶的工作報告，顯示在中共體制內難有作為，在黨紀大過國法的情況下，反腐倡廉只是空談。他並認為中共實際的軍費遠比預算高很多。

劉銳紹表示，在中共體制下溫家寶的工作報告，面對敏感問題只能是拐彎抹角，「譬如不能公開說洗黑錢，只能說『關注金融境外流動』，他們只能拐彎抹角，因為他們說這些等於是自揭瘡疤。」

先黨紀後國法礙反腐

在反腐倡廉方面，劉銳紹指，遇到的阻力更大，因為地方政府和既得利益者的反對，以致許多政策無法落實，再加上官員怕輿論監督，因此在推行上缺乏兩個要素，「第一，是公開真正的監督；第二是，現在採取的方法是先黨紀後國法，不是樣樣都是按國法來做，自然就出現一發生事情先找靠山、先找後門，然後大家做一個內部的平衡，看看這件事會不會影響到更廣泛的官員，或是會不會影響他們所謂的和諧穩定，如果一影響到就會慣性用傳統的思維，先壓下去再說，這一點來說令人覺得你反貪腐難以有較大的效果。」

軍費預算定義沒標準

對於外界關注的軍費問題，中共全國人大會議發言人李肇星日前在記者會上透露，今年國防預算為5,321億元人民幣，比去年預算增長7.5%，指增幅有所下降。劉銳紹指出，李肇星所謂的今年軍費百分比比去年大幅減少一半，要看清楚它的比較基礎，今年實際的支出應該是很龐大的，「他現在是拿今年的軍費預算案和去年實際軍費開支來做比較，在這樣的比較基礎下，增長的幅度才有7.5%，他沒有騙人是真的，但是如果和去年軍費預算同等的基礎比較，增幅是超過百分之十。」

他表示，今年中共已確定會成立航空母鑑添隊，實際增加多少都要等以後才公佈，所以中共當局對軍費的定義，正引起外界的討論，目前仍未有一個標準，具體如何仍未能解答外界的疑問，「有些航空科技，但是又涉及到軍事，到底是撥入航天科技領域或是軍費的領域呢？譬如未來會發生的戰爭，如電腦戰，那些電腦的開發到底是屬於科技的開發或是軍費的開發呢？」

內部保安預算大增堵維權

另外，為加強社會穩定，中共今年用於內部保安的預算達到5,140億元人民幣。

根據資料顯示公共安全財政支出在去年增加16%的基礎上，今年將再增8.9%，增幅超過軍費，實際金額與國防開支相差無幾。

劉銳紹分析中共增加公安費用主要有兩個原因，一是近幾年來大陸因官迫民反，民間維權抗暴活動不斷增加，根據資料，08年的維權事件約有12萬宗，09年的數字則未公佈。另一方面農地遭官員強徵致耕地面積銳減、農民雜稅繁重，農工湧入城市問題也影響社會穩定，「現在最少有1億5千萬的農民工流入城市，而流入城市尚未找到工作的農民，更加是這1億5千萬之外，所以這必然引起一個社會治安的不穩定，這些和維權和政治沒有關係，是因為他們（盤川用盡）吃不飽。」

劉銳紹分析指，北京很擔心社會不穩定，但是又不能一味的用政治手段去壓制，所以採取一種所謂的「綜合治理」的方法，「包括譬如讓一些非政府組織，民生性的非政府組織，幫政府解決一些問題，另外譬如就業，盡可能解決，但是可以說是沒辦法解決的；另外遇到一些集體（抗暴）的事件，上訪請願等等，內地會採取一些『三疏政策』，就是疏導疏通疏離。」劉銳紹指出，問題在於地方政府用甚麼方法解決問題，如果疏離不行就要鎮壓，如果採取強硬措施就會激化矛盾，他認為這些方式也只能短時間解決問題。 (//www.dajiyuan.com)