政經不同調 歐元區致命傷

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【大紀元2月8日訊】〔自由時報編譯陳成良/紐約時報七日報導〕中學教師戴蒙狄斯是希臘社會黨政府的堅定支持者,但這阻止不了他下週與數十萬公務人員一起大罷工,爭取他明年六十歲退休後每年領兩萬八千歐元年金的福利。

希臘今年國債是國內生產毛額(GDP)的一一三%,財政赤字是 GDP的十二.七%,居歐洲之冠。為了削減赤字,希臘政府宣布將採取公務員凍薪等激進措施,引爆激烈反彈。戴蒙狄斯強調,公務員不能淪為錯誤政策的替罪羔羊,所以他們挺身捍衛自身權益。

公務員薪水及退休年金支出佔希臘財政預算的比例高達五十一%,在公務人員發動新一波大罷工之際,外界疑慮加深,認為希臘政府最後可能欠缺大砍公務員福利的膽量。

過去十年間,拜強勢歐元及超低利率之肆,希臘民間消費大增,政府也因大舉擴張財政支出而債台高築。如果希臘無法說服投資者購買它今年預定發行的五百三十億歐元公債,最後可能必須尋求歐盟或國際貨幣基金紓困,甚至可能出現信貸違約。

這對於希臘乃至整個歐元區都有極大利害關係,對希臘主權債務的擔憂上週更蔓延至西班牙、葡萄牙與愛爾蘭等其他歐元區高負債國家。這場危機暴露出歐元最主要缺陷:歐元區國家間經濟狀況區別相當大,它們用同一種貨幣,但財政及政治政策各不相同,也缺乏重要的財政協調。

歐盟執委會主席巴洛索的經濟顧問格勞威指出,歐元區有中央集權式的貨幣政策,但十六個會員國的預算及薪資政策方向卻各不相同;在缺少政治聯盟的情況下,歐元區這個貨幣聯盟終將難以為繼。

的確,在法、德等歐元區核心經濟體出現經濟復甦跡象之際,葡萄牙、愛爾蘭、冰島及西班牙等「邊緣經濟體」卻剛陷入嚴重衰退,例如西班牙上週才宣布失業人口突破四百萬,創下歷史新高,並警告該國的財赤可能比想像中嚴重許多。

在成長趨緩、債務攀增的情況下,歐元區後段班國家不論是對大學學費的補助、公務員鐵飯碗的保證,乃至終身養老年金等社福政策,都會受到越來越大的壓力。

歐盟可能會決定出手相救,但這不像阿拉伯聯合大公國開張支票給杜拜就平息風波那麼簡單。因為歐盟章程明定禁止紓困,就算該規定廢除,這筆龐大的財政負擔鐵定會落在歐盟最富有的國家德國之上。也因此,難怪外界都認為,與其向歐盟求助,還不如請國際貨幣基金伸出援手比較快。 (//www.dajiyuan.com)

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