奧巴馬上任一年的教育改革進度

更新 2010-02-03 6:45 AM 人氣 3

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【大紀元2月3日訊】(美國之音2010年 2月 02日報導) 奧巴馬總統上任屆滿一年，他在教育領域的表現獲得了教育界的普遍肯定。日前在華盛頓出席一場研討會的多位專家指出，經濟復甦方案中有一千兩百億美元撥給了教育項目，而其他舉措也足以顯示奧巴馬政府重視教育改革，但政策的具體成效如何目前仍不明朗。

*教育改革重點*

奧巴馬總統2009年上任後任命鄧肯為教育部長，運用經濟復甦方案撥款啟動了一系列改革。當中最受到矚目的是首度實施的力爭上游(Race to the Top)項目。這個項目由各州政府分別提出改革方案，以競逐聯邦政府提供的4億獎金。

AP奧巴馬週二在新罕布什爾州一所高中回答問題

奧巴馬政府基本延續了布什政府的有教無類法(No Child Left Behind)，將學生考試成績未達一定進步幅度的學校列入改進教學名單，目的是敦促全國學生學習。另一方面，由於美國學生在科學和數學上的表現遠落後於其他先進國家學生，奧巴馬政府在將學生成績拉齊的同時，也期望將學生成績拉高，因此將評鑒制度加以修改，並提供待改進學校更多支援。

美國企業研究所(American Enterprise Institute)1月27號舉辦了題為“教育改革：回顧奧巴馬政府的第一年”的座談會，5位與會專家給奧巴馬總統打了C到A+不等的分數，但他的努力獲得一致肯定。教育專家凱瑞認為：“這個總統在經濟崩潰中開始他的工作，他繼承了兩個戰爭，急需要解決像是氣候變化和健保改革的議題，他可以輕易就把教育放在一旁。但他實際上將教育列入他的優先政策之一。”

*經濟復甦方案是否真用在改革？*

1200億的經濟復甦方案教育經費中有750億是撥給州政府支應地方教育預算短缺。美國企業研究所研究員史馬利克指出，這是教育部有史以來單年度收到的最高預算，但恐怕只有少部份用在教育改革上。史馬利克說：“我看過的每一份報告都顯示，錢幾乎都被保留用在保護原有工作上。”

美國之音喬和教育專家(左起)史馬利克、史耐德、海斯

另外一位教育專家史耐德也表示，當經濟復甦方案的錢花光後，奧巴馬政府這些革新想法還能否落實，令人擔憂。

美國企業研究所研究員海斯給了奧巴馬政府C的低分，他警告說這些教育改革經費都是政府向外國借來的。他說：“如果我們借了750億美元來保住工作，我們實際上就不需要面對不良決策的後果了，而我們的孩子卻得付這個賬。”

*力爭上游受肯定成效仍待考驗*

至於力爭上游項目，廣泛受到了教育界肯定。希望街頭團體(Hope Street Group)的教育主任強森表示：“我認為力爭上游項目是個天才想法。我認為這永久地改變了教育政策，而且是朝好的方向改變。”

然而，力爭上游項目也存在極大的爭議。部份地方政府認為聯邦政府意圖借由這個競賽干預地方政府教育自主，因而拒絕參加。德州就在今年競賽申請期限之際宣佈放棄競逐獎金的機會，最終，有40個州和華盛頓特區提出了申請。

史耐德分析說，力爭上游的問題在於用全國標準來評審各州是否合理，以及應該由多少州一同分享獎金，各州在獲獎後又是否落實提案。他指出：“我想力爭上游過程的問題之一是許多州的教育部門本身根本沒有能力協調合作，即便提供了這麼大筆獎金。”

他還質疑，當這項競賽舉辦多個回合之後，最後很可能淪為各州輪流得獎的皆大歡喜局面。

*提高大學畢業率*

高等教育改革方面，奧巴馬政府的最大特色是提高畢業率。有一半美國大學生因為諸多因素沒有畢業，奧巴馬總統本人第一次國會演講時特別關注這個問題，而增加對社區大學的補助是其應對措施。