阿富汗努力應對安全和失業問題

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【大紀元12月26日訊】(美國之音2010年 12月 25日報導)阿富汗的安全問題和失業問題日益惡化,迫使阿富汗人湧入首都、跨過邊界,甚至加入叛軍以尋找工作。

在喀布爾的科特聖希,每天都聚集著數百人。這裡是喀布爾最繁忙的道路交口之一。人們擠在這裡等待工作。他們喝著茶水,通過交談和打趣來消磨時間。

這些工人說,他們從早上到下午在那裏等待,他們呼吸著被污染的空氣。

他們說,達利語裡有句諺語:「如果你覺得無聊,無事可做,那就到外面去量量馬路。」

這些工人說,這就是他們正在做的。他們正在丈量道路。

需要幫助的僱主從這裡拉人幫忙,以每天300阿富汗尼,相當於6美元的價格僱用幫工。大多數人說,他們每幾個禮拜能找到一次工作。

這名工人說,他們早上6點鐘就來了,下午4點才走,有時候到8點。他曾經在伊朗避難31年,返回阿富汗找工作已經一年了,他賺不到足夠的錢來養家。

這些人中的大多數都曾經作為難民跟他們的家人一起生活在巴基斯坦或是伊朗。在2001年塔利班政府被推翻後,卡爾扎伊總統開始召回居住在國外的阿富汗人,並承諾給國家帶來就業機會。許多人自願返回家園,其他一些人則是被曾經居住的國家遣返回國。

失業人員來自全國各地

喀布爾有幾十個類似科特聖希的地方。勞工們都在那裏等著被僱用。阿富汗勞動、社會、烈士與殘疾人事務部的瑞德說,這些失業人員來自全國各地。

他說:「我們能說,喀布爾市半數的失業人員來自各個省市。因為如果你到科特聖希去,你會看到從麥當沙、從瓦爾達克、從帕爾萬等這些地區來的人。如果你到喀布爾東部,也是同樣的問題,那裏有很多來自拉格曼和庫納爾等省市的人。」

勞工部預計,阿富汗800萬勞工中,大約有300萬人沒有工作。而在這300萬人中,70%都沒有正規的技能或培訓。

自2001年以來,聯合國已經幫助500萬難民返回阿富汗,這一數字是總人口的近17%。聯合國難民事務高級專員公署的官員說,許多返還人口找到了工作,特別是那些在國外學到了一些技能的人。失業的是那些沒有接受過任何教育的人。

缺乏安全迫使人們離開家園

如今,阿富汗全國日益嚴重的安全問題迫使那些來自危險地區的人前往喀布爾尋找工作。當他們無法在這裡找到事情做時,許多人通過行賄的途徑非法越境,進入巴基斯坦和伊朗。

在喀布爾郊外的白沙瓦公交車站,尋找工作的勞工們擠上公共汽車。他們正向著巴基斯坦邊境進發。

這個人說,他們去巴基斯坦是因為這裡的天氣很冷,沒有工作機會。等兩、三個月天氣轉暖以後,他們還會再回來。

公交車站的調度經理安尼斯說,寒冷天氣不是真正的問題。

安尼斯認為,其他國家都說阿富汗已經安全了,但其實不然。他說,這裡有些省的天氣很溫暖。但人們還是紛紛離開,因為那裏毫無安全可言。

官員說,安全缺乏、叛亂頻仍和失業嚴重之間的聯繫是很大的。

這裡有一種說法叫「10美元的塔利班」,指的是那些因為財政原因為塔利班戰鬥的人。他們找不到工作,但又需要錢來養家餬口,所以唯一的方式就是加入叛軍。有些時候,叛軍支付的酬勞比其他僱主還要優渥。

學校畢業生也面臨失業

瑞德在喀布爾勞工部說,年輕的學校畢業生也面臨著失業問題。在每年6萬多的高中畢業生裡,只有四分之一的人能夠進入大學。剩下的人主要成為失業人員。

瑞德說:「失業率越高,人們和那些青少年就越容易被反叛分子吸收或僱用。這就是為甚麼安全形勢日益惡化。」

儘管有批評說,阿富汗在過去10年裡幾乎沒有增加甚麼工作機會,但瑞德說,部委和其他機構都推出了很多好項目。官員們目前正在考慮在每個省都建立職業培訓中心,並將勞工們送到其他國家工作和接受培訓。

瑞德說,正確的人和項目已經到位,甚至在那些偏遠地區,但缺乏安全使得這些項目沒法被實施,所以失業率才不斷上升。(//www.dajiyuan.com)

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