【大紀元2010年12月20日訊】(大紀元記者呂海美國加州舊金山灣區桑尼維爾報導)有「台灣觀光之父」之稱的嚴長壽，曾提出旅游有三個階段：「走馬觀花」、「深度旅游」，最後是「無期無為」。12月18日在舊金山經文處處長江國強，在「2010年度志工培訓研習會」上介紹了第四階段的旅游：「公益休閑旅游」，結合休閑與志工。

他舉例在挪威的一個古老的公園裡，有許多森林小屋，向國際開放，一個台灣學生去了之後，與來自世界其它國家的志工一起，修繕百年森林小屋，包括吃住他總共只花了約8,500台幣($285美金)。現在也有台灣學生去紐西蘭農場幫採奇異果，換得免費吃住和游玩。

江國強表示，「公益休閑旅游」能溶入當地，通過做志工不但幫助當地解決問題，同時也得到個人成長，「充電自己，照亮別人」。

台灣NGO 的突起

台灣志工的主力是30-45歲的女性，此外早退人員、中小學老師和年輕一代，隨社會的逐漸成熟，也加入了志工的行列，因此使台灣的志工群不斷成長，志工傾向專業化發展。有了龐大的志工人群，非政府組織(NGO)的成立也就水到渠成了。

90年代後，全球化的衝擊促使台灣NGO象雨後春筍一般，以環保、資源、能源、老兵等議題出現。例如，1996年劉啟群發起了由醫生組成的路竹會，在世界各地幫助貧困與弱勢族群，縮短健康不平等的差距，台灣約有20%的醫生參加過這樣的組織。

目前NGO已經成為國際主要成員，參與總人數達2,270萬，總經濟規模排名世界第七。在美國NGO規模已達到經濟總量的15%，從事NGO工作人力佔勞動力的20%。NGO也得到了聯合國的重視，年度會議前，聯合國邀請註冊NGO代表參加討論，並將其討論結果列入聯合國正式大會的討論提綱中。

台灣有36,000多個NGO，其中2,100多匯入國際，但能夠在聯合國登記的只有六個。江國強表示主要原因是中共打壓：「中共只要你的NGO的社團的總部登記在台灣，都沒有辦法被接受，那麼這些社團多半它們的登記的地點都在美國或其它地方，才有辦法被接受」。

台灣NGO的分水嶺——9.21震災

1999年9月21日台灣發生大地震，7.6級的地震，震撼了台灣大部分地區，造成二千多人死亡。震後超過二十個國家，近7佰多位援救人員趕到災區，爭取在黃金72小時內進行援救。

9.21之後的災民調查顯示，台灣民眾感謝NGO和社團的團體，超過了對政府的感謝。江國強感嘆到：「這麼多多國家，沒有一個國家跟我們有外交關係」。

江國強表示，9.21震災前台灣的志工和NGO普遍比較鬆散，但此後突然興起，將自己的經驗輸出，迴饋國際社會。此後，在世界上只要有震災發生，都在第一時間內都會由當地的經文處，問該國是否願意接受台灣的援助，受災國幾乎都會同意，但迫於中共的壓力，許多國家拒絕了來自台灣的人道援救。

在紅色風雨中成長

他印象深刻地回憶，2005年巴基斯坦地震後，該國大使館歡迎台灣營救，因此中華民國收救隊前往災區，但抵達曼谷後巴基斯坦政府表示「我希望你們把名單都交給我們，我們要來提供給中共大使館來核準」，營救人員只好原機回台。

但因為震災嚴重，台灣也並沒有放棄，經過幾個月的努力，與日本外務省合作，台灣把救援物資仍然送到了巴基斯坦。江國強表示：「這種國際的收救是超越任何政治的理念」。

他還舉例，親共的斯裡蘭卡在南亞大海嘯時，也不接受台灣的官方援助，但台灣還是通過了民間組織慈濟，向斯裡蘭卡提供了援助。當時泰國和印尼政府，也迫於中共的壓力，稱自己有錢不要台灣捐款。

雖然有中共打壓，但江國強表示外交志工體現出草根的力量，能夠深入人心、跨越國界。因此在中共打壓下，台灣開始廣泛推廣全民外交，讓志工們隨時服務於世界各國，廣交朋友。

因民間NGO的領域非常廣，江國強表示：「就算中共要打壓——它當然它照打壓，它不會不打壓——但就算它打壓，它也沒有那麼多的能力」。他認為在打壓下，民間的NGO「不但能對外能夠代表台灣走出去，也能夠讓台灣走得更深，也走得更遠」。

因民間NGO的不斷努力，台灣擴寬了外交空間，得到了日本和歐盟的免簽証。「最近歐洲開放免簽証，35個國家，你說有沒有中共的壓力，多多少少還是有，當然比起以前當然好得多了」，江國強說：「我自己親自跟挪威議長，跟他們談這個問題。經常他都跟我們講：我們沒有問題，只要中共沒問題，我們都沒有問題」。

社會走向成熟

聯合國把志工人口比例，視為先進國家的一項指標，按聯合國要求，第一世界國家志工的參與為25%，目前達到此要求的國家包括日本、德國(34%)，和美國(55.5%)。據台灣內政部保守統計，台灣志工佔人口的14.5%。

江國強說，過去找志工非常難，而現在台灣的NGO不再面臨人員缺乏的問題，甚至還有了超額人數，可以從中挑選合適的人選，「就是表示這個社會已經成熟了，不斷地在成長」。