【大紀元2010年11月25日訊】（大紀元記者涂佐岸編譯報導）白宮指派為解決美國巨額赤字問題的赤字委員會（deficit commission）最近提出稅制改革草案計劃，建議取消房貸利息扣除額、投資優惠，此舉使高收入者首當其衝，未來的繳稅勢必增加。

根據《華爾街日報》報導，赤字小組（deficit panel）草擬計劃所提供的粗略數據顯示，這些扣除額和投資優惠，如抵押貸款利息和低稅率的資產收益，將使收入前20％，即家庭收入超過11.7萬美元者的所得稅將增加10％以上。對於其他較低收入者僅能增加6％至8％。

近期公佈的這份稅改草案顯示，最高稅率可望由目前的33％和35％下降至23%，到2020年美國稅收累計可增加7 ,510億美元。但可以確定是，富有的屋主即使房貸利息扣除額被取消，但他們將獲得低稅率的好處。

另一個替代的改革草案則是，將個人最高稅率限制在28％，並維持許多扣除額和優惠，如所得稅抵免、某些保健和退休金優惠，特別有利於那些低中收入者。28％的最高稅率適用於20世紀80年代，美國稅制翻修之後的雷根政府時代。

新草案也將簡化現行制度，將六個稅收級距壓縮為三個，並將最低等級的稅率，從目前的10％ 和15％，合併到8％一個級距。研擬該案的助手表示，稅務專家形容該草案計劃是有印象以來最全方位的官方計劃，也是與國會協商過程的起點。但是，在正式提出之前，該草案肯定要大幅修改。

該草案最基本的要素，是消除所謂的抵稅支出(tax expenditures)、累積扣除額、信貸等稅收優惠，這些都是國會多年來為個人和公司減稅而採用的優惠。

從另一角度分析，這份草案利用了美國年度稅收一萬億(或兆)美元中比例龐大的抵稅支出部份的增加，來彌補稅率降低產生的稅收減少，預計此舉將產生一年800億美元左右的稅收增加，用來削減赤字。

據報導，抵稅支出將包括利息扣除額、慈善扣除額、州稅和地方稅，但不包括雇主所提供家庭保健收入和現存低稅率的資本收益和股息。此外，抵稅支出還包括許多低收入賴以為生的福利，如所得稅抵免，用在補貼貧窮者的收入。

不過，要消除這些稅收支出將面對相當大的政治障礙。以房地產業為例，它曾多次阻擋了華府希望取消抵押貸款利息扣除額的努力。但批評者現在看到一絲希望，因為房地產泡沫破裂已引起民眾對於政府支持購屋者的質疑。

債信評等公司穆迪（Moody’s）首席經濟學家贊迪（Mark Zandi）分析說：「人們越來越認清，對單一家庭住房已過度資助，這對整體經濟有害。」

許多經濟學家長期主張，扣除額其實對購屋者並沒有多大影響，反而鼓勵高收入借貸承擔更多的債務。這是因為扣除額是唯一讓人們可以在申報書上逐項表列，而低收入的借款人往往採取標準扣除額，而不是採用逐項申報。

房地產經紀人、房屋建築商和抵押貸款銀行家表示，取消政府對購屋的支持，將是對房價又一次打壓，房屋市場將無法承受。贊迪說，任何提議均可逐步實施，以避免破壞低迷的房屋市場。