【大紀元2010年11月20日訊】（大紀元記者駱亞採訪報導）上海靜安區膠州路上28層教師公寓大火，傷亡慘重。整棟大樓燒得只剩軀殼。上海著名維權律師鄭恩寵在大火後四小時接受《大紀元》採訪，報導發表後令上海當局感到震驚恐慌。18日下午鄭恩寵被抄家、沒收「上海大火反思」手稿及二部手機，並遭到4個小時的傳喚。他收到警告不要再對上海大火發表任何意見。

鄭恩寵從專業知識的角度，進一步揭露了膠州路上這三棟大樓建造本身就存在諸多問題，這棟大樓能否竣工也是要消防部門蓋章的，應該追究對不合格的大樓是誰蓋的章。而且這次大樓外裝修工程從工程的合法性到層層分包都是違法的，而追究電焊工責任純屬笑話。他認為就事論事的話，上海市長韓正、市委書記俞正聲都應該引咎辭職的，並表示如果膠州路這場大火追查下去的話，起碼幾百個貪官要坐牢。

鄭恩寵還認為，他作為上海市民和曾經是上海42名招投標律師之一，他對膠州路的大火是最有發言權的公民。

警方要求鄭恩寵對膠州路大火噤聲

鄭恩寵律師向《大紀元》記者介紹，18日下午2點15分上海市公安局閘北分局上門搜查。他說：「將我家裏二台舊的手機、我的一本日記本、聖經的日曆、及26頁的文稿『上海大火的反思』都收走了，文稿主要是從我以前做專業房地產律師的角度，以及根據中國的法律指出這個大火實質的原因是甚麼。」

3點以後，鄭恩寵被警方用一輛黑色的警車帶到閘北區分局，一直傳喚到晚上7:15分釋放。他說：「沒作筆錄，實質上是把我訓了一頓，就是說不要再對上海大火的事再發表意見，說我根本不瞭解情況，他講了很多威脅的話，當然我聽這話聽多了沒當一回事情。」

「後來我回到家以後，我聽我們小區的門衛講，今天下午上海的公安局的人員都到場，實際上這個傳喚主要是上海公安局要求的，我聽下來主要網上的，就是上海大火4個小時以後，我接受《大紀元》記者的採訪。」

「當時採訪時，我講這個膠洲路大樓的環保裝修材料是易燃物是違法的，並且沿街的大樓，搞了一個圍牆，這個圍牆和大樓之間不能通消防車，所以消防車噴水不是直噴是斜噴，一個弧度再掉下來。顯然這個水噴不到一定的高度，所以造成延緩大火救援的一個最直接的根本原因。我第一天講的東西也是政府後幾天承認的東西。」

工程超過３千萬　需招投標律師簽字

鄭恩寵告訴警方說：「對上海膠洲路這個大火我是最有發言權的上海公民，這個東西已經成了事實。我就舉了一個例子，就是這棟大樓的牆面的一個政府的裝修保暖工程，超過了三千萬人民幣。那麼在1999年時，由國務院的國家計劃委員會、國務院的司法部聯合在全國的，當時在11萬律師當中選拔『國家大中型基本建設項目招投標律師』，上海當時42名律師及格，我就是其中之一，過二天（我會）在網上公佈這42名律師的名單及國務院的文件。」

他指出凡是99年之後，特別是政府工程、房地產工程超過三千萬的，都要上海這42名律師當中的一個簽字的。「那麼我講膠洲路上這棟大樓著火，我給你們開除了，那麼還有41個律師有沒有在上面簽字呢？顯然是官方的報導是沒有，所以我認為這個工程完全違反工程（原則），本身是違反國務院規定的。」

膠州路外裝修工程招標違法　近親繁殖

鄭恩寵介紹，這個政府工程是由靜安區的建設交通管理委員來執行的，首先在三棟教師樓搞外裝修工程，價格超過了3千5百萬。它首先搞了招投標，選來選去，選了靜安區的建設總公司，就是靜安區的交通委員會的「兒子」。

靜安區建設總公司又搞了分包，分包就是他的「孫子」靜安區佳藝建築裝飾工程公司，這又是違法招投標的，完全是假的。

他認為這就是產生今天中國為甚麼大規模房地產的腐敗因素之一，「因為你都是近親繁殖，你老子工程給兒子、給孫子幹，所以說好多外面的所有報導當中，對中國今日房地產的腐敗，都沒有點出這個要害問題。為甚麼中國現在那麼多的省廳級幹部，包括地方幹部、初級幹部等等一個一個都倒在房地產裡，關鍵招投標這個事情是假的。」

他還指出，這個佳藝建築裝飾工程公司接到這個工程之後，轉給二個農民去幹，包給個體戶去幹，那顯然這裡邊有問題，存在貓膩。

鄭律師分析道：「為甚麼要這麼層層的違反招投標規定，主要是靜安區政府建設交通委員會拿了3千5百萬元，發給總公司可能抽頭扣了二～三百萬，我只能說是個分析，今後大家看結果。靜安總公司給他的兒子佳藝它有可能抽掉二～三百萬，它又給個體戶幹又可能抽掉五百萬，可能這個個體戶他只拿到二千萬，二千萬他只能買最便宜的材料，這個材料關於保暖節能不能防火。拿電焊工做替死鬼，那完全是胡扯。」

「因為我是專業律師，上海42個招投標律師之一。上海八千棟高樓，我可以說只有百分之一的工程叫我們42個律師去簽字。」

因此他認為膠洲路這麼大火暴露了中共建政六十年了、改革開放三十年來城市大拆遷、大建設大腐敗問題的大暴露。

膠州路教師大樓樓房間距有問題　容積率超標

鄭恩寵指出，關於高樓之間的間距有嚴格規定，他說：「房子與房子之間的距離最起碼是1比1。這棟大樓如果是八十公尺的話，二棟之間的間距八十公尺。這是最起碼的，但是上海做不到的。還有官方公佈容積率，大樓的高度和總的建築面積除以它佔用土地的面積，容積率越高，這棟大樓越高，容積越低，大樓就低。現在它的容積率已經超過80%，根據我分析這棟大樓原先設計應該是20層樓，現在加到28樓。它自己承認容積率過高了。」

「去年閔行區發生的樓脆脆事件就是因為容積率超標。原先允許他們造6層樓、11層樓的房屋，結果他們造了18層樓房。」

他還表示關於上海中心的房屋，朱鎔基在上海擔任市委書記的時候，定下來，上海的高樓不能超過2千棟，而現在有8千棟高樓。

失火大樓缺消防員攀登的水泥架　屬於面子工程

鄭恩寵指出28樓高度，消防車噴水顯然達不到這個高度，上海搞了一個大樓四面可供消防員攀登的那麼一個水泥架。他舉例說：「如果雲梯能達到15層，以後消防員拿著消防龍頭能夠爬上去，結果現在查下來，官方自己承認沿街的它有這樣的設施，左右後面它沒有，但沿街有圍牆擋住了，消防車也無法靠近，所以說這個房子完全搞個面子工程。」

他還表示根據官方報導，世博會之前一年裡，上海中心城區的以及世博會能夠觀看到的建築物的外牆進行粉刷和裝修，確實搞得很漂亮，花了320億，為何過了半年之後，膠州路上的教師大樓外裝修又要突擊進行哪？顯然這裡面有問題，當時的320億究竟用在甚麼地方？要追查一下。

大樓的本身消防通道建設未重視　消防通道堆雜物

鄭恩寵介紹，28樓每層6戶人家，規定是左右二部電梯，並有左右二個消防通道，但實際上這個消防通道，它沒有重視進行很好的建設。消防通道平時門是關的，煙是打不進去的，是為了給民眾逃生的通道。上海大樓樓梯是有的，但是它是不隔煙的。這次的報導中也能看出這點。

另外，消防通道變成每層居民堆放雜物的地方了，每層樓梯變成單獨的空間，被每一層的人佔領了，所以說這很成問題的。

鄭律師表示大樓每層都有消防器材，他舉例自己住居的高樓這層，「我打開自己這一層的消防器材看看，都是空的。那這部份的管理費用是誰出的，是消防局嗎？顯然這是不可能的，它出不起的。消防的東西都是擺擺樣子了。」

大樓能否竣工消防要蓋章　不合格大樓是誰蓋的章？

鄭律師特別指出，上海房子18樓以下的（建造的時候）要由區規劃局批准，18樓之上的要由市規劃局批准，所以這個教師樓的規劃圖紙是要由上海市規劃局要批准的。並且這個大樓能不能竣工，消防要蓋章的。

他說：「我很瞭解。消防這塊，睜一眼、閉一眼，塞幾十萬就蓋章了。大樓外面的消防通道，居然不能開消防車的，這個圖章是誰蓋的？光靜安區的消防局是蓋不了這個章的，要市消防局才能蓋的。我肯定說這裡面拿了錢的。消防局這些官兵，他們工資獎金哪兒來？如果從這棟大樓查清楚的話，10個韓正都要下臺的。」

他還指出：「俞正聲做過建設部的部長，現在大樓的外裝修包括消防都歸建設部管的，設計標準、大樓的圖紙都歸他管的，規章制度都是他那個時候搞的。如果就事論事的話，他們都要引咎辭職的。」

鄭律師指出按照官方的消息，央視大樓使用同樣的節能裝修材料，在央視大火之後，國家住房建設部和公安部聯合發了文件，對外牆裝修材料的易燃性達到甚麼標準有一個規定的。消防局和公安局是一個系統的，本身作為行政部門歸公安局管的，但是武警部隊裡面也有消防局，因此消防局有很多的編制在裡面，有的部份是歸武警管、有的是歸公安系統管的。

上海所有外牆裝修用竹子搞的這麼個腳手架全部拆除，按照曾經發過的文件，竹子容易著火不合格。這個東西都要消防部門蓋章的。顯然沒有做。本身靜安區建設管理委員會就是管這部份的，工程、安全都歸它管的。

他還認為說：「如果膠州路這場大火追查下去的話，起碼幾百個貪官要坐牢啊。」

他認為中國大建設中的一個問題，超高速的發展，沒有採取超常規的安全保障措施。中國有法律，但沒有法制。他說：「如果每個部門都嚴格按照法律、法規辦的話，那我認為中國現在的部門沒有一個能夠工作下去。如果消防部門嚴格按照實施的話，上海百分之九十以上的大樓是不合格的，這個不能怪它，宏觀經濟調控，是中共最大的政治問題。」