美中立場分歧拖累氣候談判

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【大紀元10月7日訊】(美國之音2010年 10月 06日報導)美中氣候變化談判代表在天津舉行的聯合國氣候變化會議上立場出現衝突,會議沒有取得顯著成果。聯合國警告說,天津會議至關重要,主要排放國如不就重要議題達成一致,年底聯合國氣候變化會議就很難取得實質成果。

聯合國在天津舉行的氣候變化會議10月6號進入第三天。美國氣候變化首席談判代表喬納森.珀欣(Jonathan Pershing)指責中國代表繼續糾纏程序議題,試圖就哥本哈根氣候變化會議的協議進行重新談判,而不是在協議的基礎上盡力推動重要議題的討論。

珀欣對會議三天來成果甚微感到失望。他說:“令人沮喪的是,有些國家在這些天的談判中沒有將(哥本哈根)協議當成基礎,而是就我們在哥本哈根談判過程中已經解決的問題開始新的爭論。”他認為會議目前的進展“要少於人們預計在此階段應該達成的一致”。

中國方面指責美國談判立場“讓人根本無法接受”。中國談判代表解振華對媒體說:“一個我不願指名的發達國家沒有盡到責任。他沒有向其他國家提供資助或技術,卻要這些國家接受嚴格的監督和國內自願行動。”

*天津事關坎昆成敗*

會議進展緩慢令人擔憂。“聯合國氣候變化框架公約”總幹事菲格雷斯(Christiana Figueres)10月4號出面,呼籲各國政府儘快尋求共同立場。她說,天津會議至關重要,事關年底能否在墨西哥坎昆氣候變化大會上達成協議,各國必須利用天津會議的機會,儘快彌合分歧,在一系列重要問題上達成共識,恢復人們對於締約方有能力推進這一進程的信心。

菲格雷斯說:“是的,確實存在政治分歧,主要圍繞怎樣以及何時為現在和未來需要採取的行動而明確公平的責任。但各國政府似乎準備討論有關難題,他們能夠打破僵局,彌合分歧。”

會議非政府組織代表、美國氣候行動網絡(US Climate Action Network)負責人安得森(Angela Anderson)提醒說,各國不能從哥本哈根會議的立場後退,有關承諾必須堅持,否則各集團之間分歧將無法彌合,無法達成有實際意義的國際協議。

她說:“我們實際的擔憂是,如果不能在已經接近達成協議的領域取得進展,這個進程就會失敗、瓦解,或者演變成20個國家決定單獨協商。這根本不能實現我們解決全球問題所需要的全球合作。”

*京都議定書延長?*

全球177個國家派代表出席了本次會議。聯合國表示,會議的一個關鍵議題是明確是否延續2012年到期的京都議定書、以甚麼形式延續。國際氣候變化研究所南方中心(South Center)執行主任馬丁.科爾(Martin Khor)認為京都議定書應該延續,因為很多國家都支持,歐盟也贊同。

他說:“美國現在將無法參加京都議定書了,我們也不確定美國在多大程度上能對此做出堅定的國內承諾,更談不上國際承諾。所以我們面臨抉擇:是否在沒有美國參與的情況下繼續我們的承諾,同時期待本屆政府不管有沒有國會的支持,都會盡力而為?我認為我們應該繼續。”

*政治意願*

總幹事菲格雷斯呼籲主要排放國展示政治意願。她再次警告說,天津會議事關坎昆會議的成敗,但坎昆會議必須成功,否則國際社會治理氣候變化已經形成的國際合作將功虧一簣。

她說:“我們迫切需要在坎昆大會上達成實質成果,以避免氣候變化的影響毀滅世界過去幾十年來之不易的發展成果。簡而言之,我們需要的就是堅定的政治意願,一種能夠演變成實際行動的政治意願。”

天津會議是中國首次在聯合國框架之下承辦氣候談判,也是《聯合國氣候變化框架公約》締約方在年底坎昆大會之前的最後一輪談判。

(//www.dajiyuan.com)

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