【大紀元1月7日訊】（大紀元記者李清怡綜合編譯）美國醫保改革尚未結束，奧巴馬政府已經開始著手制定計劃，進行一項可能被證明更加具有決定意義的改革，即全面推動移民制度改革。

《洛杉磯時報》報導，白宮高級助手私下向拉美裔積極份子保證2010年總統將支持移民立法，為居住在美國的1200萬非法移民提供獲取合法公民身份的路徑。

白宮副幕僚長麥西納（Jim Messina）、政治事務主任加斯帕德（Patrick Gaspard）等人與其他支持者在最近的一次會議上發出消息，白宮將盡力促成並通過實質性的移民法案，並希望同盟做好準備並為之付出努力。

除了提供非法變合法身份的條款，新計劃還將加強邊境安全管理以阻止非法入境。但是批評者過去一直反對這種雙軌運作方式，他們堅持認為：打擊非法入境必須卓有成效之後，方可談及非法移民轉為公民身份的問題。

無論奧巴馬政府提出何種建議，預計都會遇到相應的強力反對。另外一個複雜性的因素是時間問題：中期選舉將在今年十一月份舉行。民意測驗顯示公眾更關心的是失業和經濟衰退的問題。

2010年白宮的議事日程已經排滿：經濟復甦、全球變暖立法、嚴格監管金融機構。在此種情況下，提出移民議案對白宮來說簡直堪稱一場賭博。

民主黨民意調查分析家吉夫‧蓋林（Geoff Garin）認為，無論何種情況下，移民立法都是一個很難推行的棘手問題。

即使如此，白宮顯然已經決定推動移民改革。

奧巴馬在競選時曾宣稱要在其任職的第一年內就著手處理移民問題。現在最後期限馬上就要到了。延遲行動將會激怒拉美裔選民，而他們在2008年國會選舉中曾踴躍投票，積極支持奧巴馬和民主黨。

政治分析家稱，若使移民法案2010年取得實質性的進展，議案的細節性問題就必須在春季達成一致意見。進展延遲可能會使移民問題因十一月份的選舉而被擱淺。

移民法案是12月初被提交至白宮的，移民事務小組負責人紐約州民主黨參議員舒默(Charles E. Schumer)正在努力做出參議院內兩黨能夠達成一致的方案。

前總統布什第二次任職期間曾經計劃全面推動移民改革，但努力受挫。曾經支持布什此項舉措的麥凱恩（McCain）這一次卻並沒有力挺奧巴馬的議案，他表示擔心奧巴馬總統不會同意臨時客工計劃。白宮目前還沒有在臨時客工計劃問題上表態。

《休斯敦紀事報》報導，拉美裔公民權利組織敦促白宮採取快速有力的行動，並強調應該兌現諾言。

2007年參議院共和黨人阻止了一項兩黨支持的改革法案。民主黨雖然目前佔多數，但是也不能確定能否爭取足夠的票數，以勝過共和黨。

最有爭議的問題是被很多共和黨人稱之為「特赦」的獲取公民身份途徑的條款。當美國失業率曾一度達到10%左右之時，共和黨人已經將這一公民條款稱為「工作殺手」。

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