【大紀元1月5日訊】（大紀元記者袁文德國報導）為節約成本，防止濫用福利金，簡化公務員工作流程，提高工作效率以及幫助企業減輕負擔，德國政府決定，今年起正式啟動電子收入證明Elena，即Elektronischer Einkommensnachweis。

顧名思義，這套法案的主要內容就是用電子程序記錄員工所有收入，這樣一來，企業每年為員工開據的六千萬張收入證明便可以節省下來了。

該流程開始運行的今明兩年，德國企業老闆必須把勞工的收入情況通過電子程序上報到維爾茨堡（Wurzburg）的信息管理儲存中心(ZSS)。在這個電子證明中有員工的姓名、住址、保險號碼以及收入的詳細情況。

首先憑藉Elena卡，公民可以申請住房福利金、失業金、父母金，今後將逐步增加其它社會福利項目。2012年以後，所有社會福利都將只能通過電子卡到相關部門申請。當然這種電子卡上還需要附上當事人的電子簽名，辦事人員將與信息管理儲存中心的數據核實，以杜絕濫用現象。另外，為保護個人數據，每個人的收入情況和其個人信息是分開存儲的。

但這一法案剛一出爐就引起信息保護專家、工會、政治家等人士的批評與憂慮。爭議的焦點是對員工工作情況及涉及私人信息的條款：譬如員工工作缺席情況、老闆對員工的警告、子女病假情況、被辭退的理由、還有員工是否參與罷工、罷工時間長短、參與罷工是否合法等內容。聯邦信息保護專員沙爾（Peter Schaar）認為，Elena信息法案所儲存的信息敏感度非常高，已經超過法律允許範圍。
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