【大紀元1月22日訊】(美國之音2010年1月21日報導)美國兩個支持移民權益的組織–位於首都華盛頓的移民政策中心和美國進步中心–最近聯合發表的一份研究報告指出，把在美國境內的1200萬非法移民合法化將有助於振興美國經濟。

報告的作者、加州大學洛杉磯分校專門研究移民問題的教授勞爾.伊諾霍薩-奧赫達根據對1986年大赦300萬非法移民的相關數據進行分析得出結論，全面的移民政策改革，包括合法化現有的非法移民，以及未來按勞動力市場需求引進合法勞工將可以在10年間把美國的國內生產總值提升1.5萬億美元，其中包括1.2萬億美元的消費和2560億美元的投資。

報告還顯示，全面的移民改革將會在頭3年內給美國政府帶來4.5至5.4萬億美元的稅收收入。同時，提高的個人收入還會增加消費者支出。這將會為美國創造75至90萬個就業機會。報告的作者伊諾霍薩教授指出，合法化非法移民還會推動工資水準全面上升，使美國本土勞工從中受益。

然而，反移民組織美國移民改革聯盟則表示，大赦1200萬非法移民將會給美國本土勞工構成嚴重衝擊。

該組織的發言人鮑伯.戴恩說：“這(個計劃)被極左派利用，是他們在政治上推銷大赦非法移民計劃所做的最後掙紮。他們正在絕望，他們向美國公眾兜售大赦非法移民計劃好處有說服力的論斷都用光了。他們現在又鼓吹大赦是新的經濟刺激方案。但這不是。這是一個以出賣正在苦苦尋找工作的美國工人而對非法外國人的救助。”

戴恩表示，把非法移民的身份合法化並不能改變這些移民勞動技能水準低下、沒有受過高等教育和高度依賴政府支持的事實。相反，非法移民在身份被合法化後反而可以名正言順地接受政府為合法移民和美國公民提供的各項福利政策，比如失業救濟、免費醫療等等。這將會加重政府負擔。他還指出，大赦非法移民只會讓少數利益集團和1200萬非法移民獲益。

戴恩說：“沒錯，如果增加數百萬工人的話，我們的國內生產總值的確會上升。但這並不意味著人均GDP會上升。實際上，這會降低他(美國本土公民獲得工作)的機會，因為大赦不過是向美國經濟注入1300萬合法勞工，他們都在競爭本已十分稀少的工作崗位。”

但是，研究報告的作者加州大學洛杉磯分校的伊諾霍薩教授對此有不同看法。他說：“實際上，非法移民已經在和美國本土勞工競爭工作崗位，只是他們索取工資的能力有限。最終的結果是，僱主會僱用移民，因為可以給他們較低的工資。實際情況會是整個底層勞動力市場都會得到加強，因為有更多的人可以有能力捍衛他們的權力，並且要求更高的工資。”

伊諾霍薩教授認為，世界移民的流動在根本上是被需求方所驅動的。正是由於美國不合理的移民政策導致了一些僱主對非法移民的需求猛增，因為僱主不用給非法移民提供合法勞工和美國公民那樣的薪水和醫療等福利待遇。

他說：“要記住，現在世界上有那麼多人想來美國，為甚麼呢？因為移民在根本上是被需求支配的。現在我們卻讓需求方可以輕而易舉地壓搾無證移民。實際上，這也是唯一能夠讓這些勞工進入美國的機制，因為我們目前的機制不允許合法引進這些勞工。”

伊諾霍薩教授表示，改革移民政策，讓外國勞工能夠以合法途徑進入美國可以減少非法移民的湧入。他說：“如果我們能有一個合法體制去滿足對勞工的需求，那麼工人們就不會以非法的途徑來到美國。他們會通過合法的途徑進來，他們會享有更多權益。這樣，整體的工資水準都會上升，這也是這篇報告的標題。這還會減少一些企業剝削非法勞工的現象。”

奧巴馬總統曾在2008年競選時承諾全面改革美國移民政策。但是由於經濟持續下滑、失業率居高不下、醫療改革久拖不決、以及美軍在阿富汗戰場上的局勢日漸嚴峻，移民改革議題被一推再推。不過評論人士認為，在健保改革法案通過後，移民改革將是奧巴馬政府2010年國內政策的重中之重。

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